中國共產(chǎn)黨黃山市第七屆委員會第七次

全體會議決議

（2024年9月14日中國共產(chǎn)黨黃山市第七屆委員會

第七次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨黃山市第七屆委員會第七次全體會議，于2024年9月14日在屯溪召開。

出席這次全會的有市委委員43人，市委候補委員6人，部分市第七次黨代會基層一線代表和有關方面的負責同志列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記凌云作了講話。

全會認真學習黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，傳達貫徹省委十一屆七次全會精神，聽取和討論了凌云受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共黃山市委關于全面學習貫徹黨的二十屆三中全會精神進一步全面深化改革奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章的實施意見》。凌云就《意見（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話，深刻回答了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的一系列方向性、根本性重大問題，是全會精神的“綱”和“魂”。全會通過的《決定》，對在新的歷史起點上推動全面深化改革向廣度和深度進軍進行了總動員、總部署。全市各級黨組織和廣大黨員干部要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，自覺把改革擺在更加突出的位置，落實好黨中央、省委改革“規(guī)定動作”、謀劃好黃山改革“特色動作”、運用好基層改革“創(chuàng)新動作”，為進一步全面深化改革作出黃山更大貢獻。

全會充分肯定市委七屆六次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，認真落實省委省政府部署要求，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團結帶領全市黨員干部群眾樹立領跑意識、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，開啟大黃山建設新篇章，奮力推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，全力打造全域大景區(qū)大花園，高質量推進生態(tài)價值轉化，煥發(fā)徽州文化新活力，拓展對外開放新格局，推動全面深化改革新突破，開創(chuàng)民主政治建設新局面，持續(xù)增進民生新福祉，推動政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象，大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地建設邁出堅實步伐。

全會強調，進一步全面深化改革，必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，一體貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，樹立領跑意識，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，以小切口破題、微改革破局，爭當擊楫中流的改革先鋒，打造更多示范性改革品牌，為譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章提供強大動力和制度保障。

全會強調，進一步全面深化改革，必須圍繞中央《決定》“七個聚焦”，把握“六個堅持”原則，緊盯兩個關鍵節(jié)點，錨定省委實現(xiàn)“六個新提升”、做到“六個當先鋒”安徽版改革目標體系，在重要領域關鍵環(huán)節(jié)取得一批辨識度高、群眾認可、可復制推廣的改革攻堅成果，“探索六個新路徑”“實現(xiàn)六個領跑”。到2029年，完成本實施意見提出的改革任務。到2035年，各方面制度更加完善，與全國全省同步基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地。探索文旅深度融合新路徑，在大黃山建設上實現(xiàn)領跑；探索城鄉(xiāng)規(guī)劃建設治理新路徑，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上實現(xiàn)領跑；探索和美鄉(xiāng)村建設新路徑，在鄉(xiāng)村全面振興上實現(xiàn)領跑；探索徽文化保護傳承新路徑，在建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)上實現(xiàn)領跑；探索生態(tài)產(chǎn)品價值轉化新路徑，在打造全面綠色轉型區(qū)上實現(xiàn)領跑；探索高水平對外開放新路徑，在建設國際會客廳上實現(xiàn)領跑。

全會對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，強調要落實構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制要求，實施國有企業(yè)改革深化提升行動，落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展體制機制，服務和融入全國統(tǒng)一大市場，落實深化財稅金融體制改革要求，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。要健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，健全推進數(shù)字黃山建設體制機制，落實現(xiàn)代化基礎設施建設體制機制，落實規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調機制，加快培育新動能新優(yōu)勢。要深化教育科技人才體制機制一體改革，深入實施科教興市戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，充分激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。要完善實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略機制，落實全面服務和融入國家重大戰(zhàn)略體制機制，高質量建設大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地，加快構建“山水村夜”文旅產(chǎn)業(yè)坐標，持續(xù)推進“1+7+N”總體布局落地落實，打響“煙雨大黃山心靈休憩地”品牌，構建區(qū)域板塊聯(lián)動發(fā)展新格局，提升區(qū)域協(xié)調發(fā)展整體效能，在服務融入新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，健全推進鄉(xiāng)村全面振興長效機制，落實深化土地制度改革要求，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理水平，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要堅持以開放促改革，打造近悅遠來國際會客廳，提升外貿(mào)外資外經(jīng)工作質量水平，完善高水平對外開放體制機制。要健全全過程人民民主制度體系，加強人民當家作主制度建設，健全協(xié)商民主機制，健全基層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，充分激發(fā)人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性。要完善依法治市體制機制，協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，探索具有地方特色的“小快靈”立法，深入推進依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機制，完善推進法治社會建設機制，建設更高水平的平安黃山、法治黃山。要深化文化體制機制改革，落實意識形態(tài)工作責任制，優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制，完善歷史文化保護傳承體系，完善網(wǎng)絡綜合治理機制，構建更有效力的國際傳播體系，推動徽州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。要健全保障和改善民生制度體系，堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，健全城鄉(xiāng)居民收入增長機制，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實完善人口發(fā)展支持和服務政策，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。要深化生態(tài)文明體制改革，落實生態(tài)文明基礎體制，健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質量發(fā)展，打造“兩山”理念重要實踐地。要全面貫徹總體國家安全觀，落實健全國家安全工作體系工作，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系，落實支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設制度機制，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決維護國家安全、社會安定、人民安寧。

全會強調，要把學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，用改革精神和嚴的標準管黨治黨，落實深化黨的建設制度改革要求，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，統(tǒng)籌為基層減負和賦能，加強對進一步全面深化改革的組織領導，以釘釘子精神抓好改革落實。

全會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，批準徐德書、龐梅、蔣曉放同志辭去七屆市委委員職務，決定遞補七屆市委候補委員吳立民、黃建敏、曹宇、曹曉敏同志為七屆市委委員。

全會號召，全市黨員干部和群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，高舉新時代改革開放旗幟，解放思想、與時俱進，奮發(fā)進取、擔當實干，為進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章而團結奮斗！

值班編輯：程子洋