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習(xí)近平總書記近日在河南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)，支持基層干部大膽干事、樹立威信，支持群眾依靠自身力量解決社會(huì)治理中的問題。

基層是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)作出部署，明確提出要健全為基層減負(fù)長效機(jī)制。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，為深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作提供重要制度遵循。

整治形式主義為基層減負(fù)，既是群眾的呼聲，也是基層干部的期盼。如何答好為基層減負(fù)這道“關(guān)鍵之題”？各地各部門鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，讓基層干部騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、干實(shí)事，凝聚起攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的合力，不斷將群眾的“訴求清單”變?yōu)榛鶎痈刹康摹奥穆毲鍐巍薄?/span>

健全好、落實(shí)好整治形式主義為基層減負(fù)長效機(jī)制，可進(jìn)一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)活力，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層治理格局。

“以前，居民經(jīng)常來開具親屬關(guān)系、身份信息、就業(yè)狀況等各種證明，形式多種多樣，光核對(duì)信息、填表我們就要忙活半天。”天津市寧河區(qū)蘆臺(tái)街道幸福花園社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任孟慶喜表示，“現(xiàn)在，有了基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單，我們社區(qū)開具的證明事項(xiàng)壓縮到3項(xiàng)。隨著基層工作事項(xiàng)更加清晰，我們社區(qū)工作者可以有更多精力投入到為民服務(wù)中。”

寧河區(qū)制定出臺(tái)《寧河區(qū)進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格化管理服務(wù)工作重點(diǎn)任務(wù)清單》《寧河區(qū)區(qū)級(jí)2025年社區(qū)（村）組織依法協(xié)助工作任務(wù)計(jì)劃清單》等政策文件，從優(yōu)化網(wǎng)格布局、配齊配強(qiáng)網(wǎng)格工作力量、規(guī)范網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入等方面，推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作更加規(guī)范、更加高效；同時(shí)，以清單形式清晰列出23家黨政群機(jī)構(gòu)派交的52項(xiàng)具體工作任務(wù)，讓村（社區(qū)）對(duì)于今年要協(xié)助的工作事項(xiàng)一清二楚，既減輕了基層負(fù)擔(dān)，也規(guī)范了社區(qū)各項(xiàng)工作。

“我們將堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)破解基層治理‘小馬拉大車’問題，為基層減負(fù)賦能，通過建機(jī)制、明權(quán)責(zé)、聚合力，有效激發(fā)基層干部動(dòng)力活力、提升基層治理效能。”寧河區(qū)委社會(huì)工作部部長、區(qū)委“兩新”工委書記王彬說。

減到點(diǎn)子上，治在根子上。為基層減負(fù)，扎實(shí)推動(dòng)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，要從源頭破題，讓基層干部輕裝上陣，做好群眾的“貼心人”。

貴州省黔東南苗族侗族自治州以“減村級(jí)組織工作事務(wù)、減機(jī)制牌子、減證明事項(xiàng)”專項(xiàng)整治為突破口，采取“標(biāo)準(zhǔn)化”清理機(jī)制牌子、“規(guī)范化”清理證明事項(xiàng)、“常態(tài)化”加強(qiáng)跟蹤問效，著力促進(jìn)為基層減負(fù)增效。分類制定村級(jí)組織協(xié)助辦理事項(xiàng)、村級(jí)應(yīng)減之負(fù)事項(xiàng)等指導(dǎo)目錄，建立事項(xiàng)指導(dǎo)目錄動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和村級(jí)事務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制。制定《村級(jí)組織懸掛標(biāo)牌標(biāo)識(shí)指導(dǎo)目錄》，統(tǒng)一規(guī)范村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施外部牌子標(biāo)識(shí)，并按照“功能相近、應(yīng)撤盡撤”原則，整合設(shè)置內(nèi)部標(biāo)識(shí)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類證明和村（社區(qū)）“萬能章”亂象，研究制定《可由村級(jí)出具證明事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（第一批）》《不應(yīng)由村級(jí)出具證明事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》及出具證明辦事指引，規(guī)范村（社區(qū)）組織可出具的證明事項(xiàng)3項(xiàng)，不應(yīng)由村級(jí)出具的證明事項(xiàng)20項(xiàng)。

減負(fù)不減責(zé)任、不減擔(dān)當(dāng)。廣西壯族自治區(qū)崇左市加強(qiáng)基層工作者隊(duì)伍建設(shè)，印發(fā)《崇左市貫徹落實(shí)〈中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見〉的任務(wù)清單》，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)工作者，同時(shí)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分類施訓(xùn)”原則，采取“市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級(jí)普遍輪訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委兜底培訓(xùn)”的方式，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，分級(jí)分類分批開展農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)，提升基層工作者為民服務(wù)能力。

基層治理千頭萬緒，光靠“單打獨(dú)斗”難以解決問題。內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁左翼中旗不斷拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道，積極組織發(fā)動(dòng)新興領(lǐng)域各類群體、社會(huì)工作專業(yè)人員、志愿者等，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，全力破解基層治理中的“難癥頑疾”。

為深化糾治“指尖上的形式主義”，多地多措并舉、綜合施策，在數(shù)字賦能上下功夫，通過建立完善高效集成的政務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，力求用“算力”解放“人力”。

重慶市永川區(qū)探索基層智治平臺(tái)和“一表通”業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)資源貫通融合路徑，打造基層治理目標(biāo)管理“數(shù)實(shí)通”，解決基層任務(wù)分解、工作推進(jìn)、過程管理存在隨意性等問題。今年梳理形成鎮(zhèn)街共性年度重點(diǎn)工作目標(biāo)43條，按照“條目化、可量化、可跟蹤”原則，將共性年度重點(diǎn)工作目標(biāo)拆解為63條工作任務(wù)，全面梳理各項(xiàng)工作任務(wù)所需記錄的工作信息，在“一表通”智能報(bào)表中創(chuàng)建相應(yīng)業(yè)務(wù)字段，通過業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性組合匹配，建立業(yè)務(wù)表單。此外，永川區(qū)還打造年度重點(diǎn)工作目標(biāo)統(tǒng)覽和“四大板塊”綜合分析等場(chǎng)景，全面展示各鎮(zhèn)街年度重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況，動(dòng)態(tài)顯示各項(xiàng)具體工作量化指標(biāo)、時(shí)間頻次、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、每月進(jìn)度等情況，便于直觀掌握各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)度，確保“一屏統(tǒng)覽、一鍵調(diào)度”。

服務(wù)于民、服務(wù)為民、服務(wù)惠民。為基層減負(fù)是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須常抓不懈、久久為功。要打好“組合拳”，既為基層減負(fù)賦能、解決難題，也要引導(dǎo)基層干部更好地履行職責(zé)、服務(wù)群眾，讓他們把更多精力投入到為民服務(wù)中，用腳步丈量民情，以實(shí)干贏得民心。

值班編輯：王婧