減到點子上 治在根子上 下足繡花功夫為基層減負

2025年06月18日 08:50:37 | 來源:中國社會工作報
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習近平總書記近日在河南考察時強調,要切實整治形式主義為基層減負,支持基層干部大膽干事、樹立威信,支持群眾依靠自身力量解決社會治理中的問題。

基層是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。黨的二十屆三中全會對持續深化拓展整治形式主義為基層減負作出部署,明確提出要健全為基層減負長效機制。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《整治形式主義為基層減負若干規定》,為深化拓展整治形式主義為基層減負工作提供重要制度遵循。

整治形式主義為基層減負,既是群眾的呼聲,也是基層干部的期盼。如何答好為基層減負這道“關鍵之題”?各地各部門鍥而不舍落實中央八項規定精神,讓基層干部騰出更多時間和精力抓落實、干實事,凝聚起攻堅克難、砥礪奮進的合力,不斷將群眾的“訴求清單”變為基層干部的“履職清單”。

健全好、落實好整治形式主義為基層減負長效機制,可進一步激發基層干部干事創業活力,構建權責清晰、運轉高效的基層治理格局。

“以前,居民經常來開具親屬關系、身份信息、就業狀況等各種證明,形式多種多樣,光核對信息、填表我們就要忙活半天。”天津市寧河區蘆臺街道幸福花園社區黨委書記、居委會主任孟慶喜表示,“現在,有了基層群眾性自治組織出具證明事項清單,我們社區開具的證明事項壓縮到3項。隨著基層工作事項更加清晰,我們社區工作者可以有更多精力投入到為民服務中。”

寧河區制定出臺《寧河區進一步規范網格化管理服務工作重點任務清單》《寧河區區級2025年社區(村)組織依法協助工作任務計劃清單》等政策文件,從優化網格布局、配齊配強網格工作力量、規范網格事項準入等方面,推動網格化管理服務工作更加規范、更加高效;同時,以清單形式清晰列出23家黨政群機構派交的52項具體工作任務,讓村(社區)對于今年要協助的工作事項一清二楚,既減輕了基層負擔,也規范了社區各項工作。

“我們將堅持黨建引領基層治理,持續破解基層治理‘小馬拉大車’問題,為基層減負賦能,通過建機制、明權責、聚合力,有效激發基層干部動力活力、提升基層治理效能。”寧河區委社會工作部部長、區委“兩新”工委書記王彬說。

減到點子上,治在根子上。為基層減負,扎實推動深入貫徹中央八項規定精神學習教育走深走實,要從源頭破題,讓基層干部輕裝上陣,做好群眾的“貼心人”。

貴州省黔東南苗族侗族自治州以“減村級組織工作事務、減機制牌子、減證明事項”專項整治為突破口,采取“標準化”清理機制牌子、“規范化”清理證明事項、“常態化”加強跟蹤問效,著力促進為基層減負增效。分類制定村級組織協助辦理事項、村級應減之負事項等指導目錄,建立事項指導目錄動態管理機制和村級事務準入機制。制定《村級組織懸掛標牌標識指導目錄》,統一規范村級綜合服務設施外部牌子標識,并按照“功能相近、應撤盡撤”原則,整合設置內部標識。針對群眾反映強烈的循環證明、重復證明等各類證明和村(社區)“萬能章”亂象,研究制定《可由村級出具證明事項指導目錄(第一批)》《不應由村級出具證明事項指導目錄》及出具證明辦事指引,規范村(社區)組織可出具的證明事項3項,不應由村級出具的證明事項20項。

減負不減責任、不減擔當。廣西壯族自治區崇左市加強基層工作者隊伍建設,印發《崇左市貫徹落實〈中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強社區工作者隊伍建設的意見〉的任務清單》,選優配強社區工作者,同時按照“分級負責、分類施訓”原則,采取“市級重點培訓、縣級普遍輪訓、鄉鎮黨委兜底培訓”的方式,加強培訓力度,分級分類分批開展農村黨員干部培訓,提升基層工作者為民服務能力。

基層治理千頭萬緒,光靠“單打獨斗”難以解決問題。內蒙古自治區通遼市科爾沁左翼中旗不斷拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道,積極組織發動新興領域各類群體、社會工作專業人員、志愿者等,充分發揮各自優勢,全力破解基層治理中的“難癥頑疾”。

為深化糾治“指尖上的形式主義”,多地多措并舉、綜合施策,在數字賦能上下功夫,通過建立完善高效集成的政務平臺,擴大數字應用場景,力求用“算力”解放“人力”。

重慶市永川區探索基層智治平臺和“一表通”業務、數據、技術資源貫通融合路徑,打造基層治理目標管理“數實通”,解決基層任務分解、工作推進、過程管理存在隨意性等問題。今年梳理形成鎮街共性年度重點工作目標43條,按照“條目化、可量化、可跟蹤”原則,將共性年度重點工作目標拆解為63條工作任務,全面梳理各項工作任務所需記錄的工作信息,在“一表通”智能報表中創建相應業務字段,通過業務關聯性組合匹配,建立業務表單。此外,永川區還打造年度重點工作目標統覽和“四大板塊”綜合分析等場景,全面展示各鎮街年度重點工作目標完成情況,動態顯示各項具體工作量化指標、時間頻次、牽頭領導、責任人員、每月進度等情況,便于直觀掌握各項工作任務進度,確保“一屏統覽、一鍵調度”。

服務于民、服務為民、服務惠民。為基層減負是一項長期任務,必須常抓不懈、久久為功。要打好“組合拳”,既為基層減負賦能、解決難題,也要引導基層干部更好地履行職責、服務群眾,讓他們把更多精力投入到為民服務中,用腳步丈量民情,以實干贏得民心。


值班編輯:王婧

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