新生兒出生、教育入學、辦理退休、開辦企業、社會保險參保……去年以來，我市持續深化“高效辦成一件事”改革，優化政務服務、提升行政效能，一件件關乎企業和群眾切身利益的關鍵小事，實現了從“多部門來回跑”到“一件事高效辦”。

截至目前，我市已經上線的20個“一件事”，群眾和企業辦事跑動次數由平均8.47次減少到最多跑一次甚至零跑動，辦理時限由平均34.75天壓縮到9.83天，提交材料由平均26份減少到8.3份，讓便民利企更加可感可及。

揭榜掛帥，推進“一件事”落地

搶先抓早、先謀快動。2023年1月份，市政府在全省率先出臺《打造政務服務升級版工作方案》，打造了法人“五即”（“準入即專營”“準營即服務”“變更即通告”“拿地即開工”“驗收即發證”）、個人“五省心”（“出生省心”“入學省心”“參保省心”“退休省心”“身后省心”）等10個一件事一次辦應用場景，實現數字賦能“快捷辦”、網格融合“就近辦”、高效暖心“隨時辦”、個性需求“上門辦”，為“高效辦成一件事”業務流程深度優化奠定了堅實業務基礎。

去年以來，我市認真貫徹落實黨中央國務院決策部署及省委省政府工作要求，堅持改革引領和數字賦能雙輪驅動，扎實推進“高效辦成一件事”，積極“揭榜掛帥”，承接了教育入學、退休、身后、社會保險參保等4項“高效辦成一件事”全省集中攻關和創新示范任務，現已全部完成第一批國家部署的13個“一件事”及省拓展的7個“一件事”上線落地，正全力推進第二批國家部署的8個“一件事”及省拓展的2個“一件事”落地，推動政務服務效能持續提升。

數字賦能，一攬子事集成辦

“以前辦理退休，要準備紙質材料，要跑好幾個部門，來回好幾趟，現在花幾分鐘時間就可以一次辦好，很方便。”1月3日，市民張先生在市政務服務中心人社綜合窗口申請辦理退休“一件事”，一次提交，集成辦理了戶籍信息確認、犯罪信息確認、企業職工正常退休、離退休提取公積金4個事項。

作為高效辦成退休“一件事”全省集中攻關和創新示范城市，為整合資源力量，加強部門銜接，我市組建了人社、數據資源、公安、醫保、衛健、公積金等多部門參與的工作專班，建立權責清晰、統籌高效的聯辦機制。市人社部門主動作為，破解退休辦理鏈條長、耗時多、材料重復提交的難題，牽頭整合申報材料、重塑業務流程、加大數據共享、縮減辦理時限，將養老保險待遇申領、醫療保險在職轉退休、住房公積金提取、城鎮職工獨生子女一次性獎勵等整合為“退休一件事”。企業、群眾只需登錄安徽政務服務網或前往人社綜合窗口填寫一張申請表，選擇需要聯辦的事項，即可一次辦理多項退休業務，大大縮短了辦理時限，實現退休業務辦理線上全程網辦、線下最多跑一次。

“一次都不用跑，在手機上就把寶寶出生的相關手續全部辦好了。”得益于我市推出的新生兒出生“一件事”，1月6日，市民潘女士通過皖事通APP，一次性就辦好了孩子的出生醫學證明、戶口登記、醫保參保等事項，直呼“太方便！”

為更好地服務企業和群眾，確保“高效辦成一件事”由“能辦”向“好辦、快辦”轉變，我市依托一體化平臺開展數據工程，壓實共享責任，初步完成市級及以下自建系統數據歸集，形成較為完善的人口法人庫和電子證照庫，為跨部門業務協同提供了堅實的數據支撐。由市民政部門牽頭的身后“一件事”，家屬只需在“皖事通辦”平臺上提交一次申請，就可以完成死亡證明、戶口注銷、社保結算等多個事項，有效避免群眾反復跑9次，減少提交材料28件次，做到了“傷心事暖心辦”。市住建部門在全省率先打通工改“水電氣網報裝業務”系統與省政務服務中樞對接，并順利實現全省首例個人“水電氣網聯合報裝一件事”一次辦結，跑動次數由5次減少至最多跑1次，提交材料由5份減少至1份，辦理耗時由15天減少至6.5天。市交通運輸部門實施“開辦運輸企業一件事”改革，打造“1+N”集成辦理模式，實現一次申報，同步辦理道路貨物經營許可證和多張運輸證，跑動次數由2次減少至0次，提交材料由12份減少至1份，辦理耗時由20天減少至3天。

隨著“一件事”改革的不斷推進，我市政務服務模式也向著更加便捷、智能、高效的方向發展。

創新舉措，便民利企更暖心

值得一提的是，在落細落實“規定動作”的基礎上，我市結合實際，積極謀劃“自選動作”，探索“特色動作”，推動線上線下融合發展，努力實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民。

針對繳費人辦理社醫保費業務跑不同窗口，分別取號、排隊，耗時較長的問題，我市推出社醫保繳費“一件事”，整合稅務、人社、醫保等部門設置“一窗聯辦”窗口，從“多地跑”變成“只進一門”辦，增強了繳費人辦事體驗感，目前已累計辦理聯辦業務10139筆。

民之所盼，政之所向。我市聚焦民生需求，不斷拓展“一件事”集成化服務場景，推出了一批具有黃山特色的“一件事”服務。如，以前群眾辦理購房退稅要跑5家單位、重復提交20余份資料，推行購房補貼申領“一件事”后，設立購房退稅服務專窗，將住建、財政、衛健、稅務、人社等5家部門業務集中整合，推行“一窗受理、集成服務”模式，只需要跑1個窗口、填寫1份表格即可辦理，截至目前共辦理10090件，發放資金7951.64萬元。醫藥比價“一件事”，覆蓋全市定點零售藥店的所有西藥和中成藥，實現藥品價格一鍵查詢、一鍵比價，藥店位置一鍵導航，讓群眾購藥省錢又省心。教育繳費“一件事”，創新套餐模式，按照需求生成個性化費用清單，同時，打通安徽省公共支付平臺，實現各項學校費用“一鍵繳納”。

從“多次跑”到“高效辦”，“高效辦成一件事”將實事辦到了群眾心坎上。

深化改革，政務服務提質效

開設“辦不成事”反映窗口，專人專窗提供兜底性服務；設置“企呼我應”洽談區，探索“政務服務+”；通過窗口模塊化改革，提供并聯服務，避免群眾來回跑；推出“假日辦”工作機制，解決群眾“上班沒空辦、下班沒處辦”的難題……想群眾之所想，急群眾之所急，我市政務服務的溫度在不斷提升。

“高效辦成一件事”是改革所向、發展所需、民心所盼，也是一項系統工程，需要加強渠道建設，深化模式創新，強化數字賦能，著力提升政務服務效能。“下一步，我們將以‘數字黃山’建設為核心，全力推進‘高效辦成一件事’揭榜掛帥和復制推廣；創新特色政務服務‘一件事’，立足黃山特色產業，深挖文化旅游、基層治理、人才招引等方面政務服務需求，打造開辦民宿、文藝演出、人才引進、個人創業等‘一件事’及社區‘一網統管’場景；推動政務數據共享，賦能更多‘高效辦成一件事’。”市數據資源局主要負責同志表示，新的一年，將持續深化改革創新，為企業和群眾提供更加高效、便捷、暖心的政務服務，努力讓“高效辦成一件事”成為我市政務服務的一張亮麗名片。

值班編輯：王婧