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黨的二十屆三中全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上，明確進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。干部是國家治理的中堅(jiān)力量，干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在提升干部治理能力，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。

以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本

全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力

習(xí)近平總書記指出，在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的，政治標(biāo)準(zhǔn)也是第一標(biāo)準(zhǔn)。政治能力直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的政治方向、政治立場和政治信仰。加強(qiáng)政治建設(shè)、提升政治能力，是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力的關(guān)鍵。一是加強(qiáng)理論教育，筑牢政治忠誠。干部教育培訓(xùn)的重要功能是“固根守魂”。夯實(shí)馬克思主義理論教育，運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，幫助廣大干部增強(qiáng)理論自信與理論認(rèn)同感。以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主題主線，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、強(qiáng)基固本，大力實(shí)施“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃”，持續(xù)發(fā)力、精耕細(xì)作，引導(dǎo)廣大干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持講全講準(zhǔn)講深講透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，突出問題導(dǎo)向，闡釋學(xué)理支撐，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論更加深入人心。以理論上的清醒筑牢政治上的堅(jiān)定，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是強(qiáng)化黨性教育，淬煉政治定力。習(xí)近平總書記指出：“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的‘心學(xué)’。”對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，黨性是最大的德。黨員不是天生的，黨性不可能與生俱來，更不可能一勞永逸，必須在持續(xù)不斷的黨性教育中形成、保持和增強(qiáng)。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)必須把黨性教育貫穿教學(xué)和管理全過程，重點(diǎn)開展理想信念、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)、黨風(fēng)廉政教育，突出黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化政治忠誠教育，加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、中華民族傳統(tǒng)美德教育，開展政德教育、警示教育。綜合運(yùn)用本地豐富紅色資源開展現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、訪談式教學(xué)等，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切實(shí)筑牢防線、守住底線、不越紅線，煉就“金剛不壞之身”。

以全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)為重點(diǎn)

全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力

黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展都告訴我們，沒有全黨大學(xué)習(xí)，沒有干部大培訓(xùn)，就沒有事業(yè)大發(fā)展。干部履職能力的提升既體現(xiàn)在系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，也體現(xiàn)在理論與實(shí)踐工作的緊密結(jié)合。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的使命任務(wù)需要不斷地改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新對干部治理能力提出新要求，因此，干部教育培訓(xùn)工作要緊密結(jié)合本地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)開展精準(zhǔn)化、實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)。一是提升素養(yǎng)，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)全面提升。強(qiáng)化理論武裝，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，注重經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等基礎(chǔ)性、體系化知識(shí)培訓(xùn)，深入分析當(dāng)前干部治理能力存在的諸多“短板”“弱項(xiàng)”，有針對性地組織干部赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)地方治理創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，賦能干部治理能力提升。圍繞本地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等開展專題培訓(xùn)，引導(dǎo)干部樹立專業(yè)思維，全面提升干部掌握政策、高效服務(wù)的能力。同時(shí)，強(qiáng)化干部辨清形勢、應(yīng)對矛盾、處理風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，增強(qiáng)干部推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)。二是分層分類，優(yōu)化供給，練就過硬本領(lǐng)。根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同崗位干部特點(diǎn)，安排不同主題的治理能力培訓(xùn)計(jì)劃，因地制宜、因材施教，制定專業(yè)學(xué)習(xí)板塊，開展務(wù)實(shí)管用的專題能力精準(zhǔn)化培訓(xùn)，做到“干什么訓(xùn)什么、缺什么補(bǔ)什么”。補(bǔ)足知識(shí)盲區(qū)、能力短板，克服本領(lǐng)恐慌，切實(shí)提高干部在科學(xué)決策、危機(jī)處理、媒體溝通等方面的實(shí)戰(zhàn)能力。三是聯(lián)系實(shí)際，精準(zhǔn)施策，確保培訓(xùn)到位。以實(shí)用為基礎(chǔ)，以效果為導(dǎo)向。干部治理能力的提升不是單靠課堂講授，而是要通過實(shí)訓(xùn)演練，把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐操作的技能和思維習(xí)慣，綜合運(yùn)用情景模擬式、案例式、體驗(yàn)式等不同教學(xué)形式，讓干部在特定的問題場景中去體驗(yàn)和實(shí)操，如針對性選擇具有治理意義的事件進(jìn)行“復(fù)盤推演”，對諸多治理行為的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審視和研究，探究可行的最佳方案和治理路徑，讓干部從實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)中提升教學(xué)吸引力和學(xué)員參與感，從而提升干部治理能力，成為真正的行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

以健全訓(xùn)后反饋機(jī)制為抓手

全面增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)實(shí)效

提升干部治理能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，干部教育培訓(xùn)是其中必不可少的重要環(huán)節(jié)。考核評價(jià)體系是干部隊(duì)伍建設(shè)的指揮棒，干部治理能力的提升同樣離不開這一指揮棒。目前，干部教育培訓(xùn)與干部治理能力有效匹配已經(jīng)基本能夠適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要，但也存在標(biāo)準(zhǔn)制定不到位和機(jī)制運(yùn)行不健全等問題。因此，要?jiǎng)?chuàng)新優(yōu)化干部教育培訓(xùn)各個(gè)環(huán)節(jié)，形成適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的干部教育培訓(xùn)體系，提升干部培訓(xùn)的實(shí)效性。一是健全干部教育培訓(xùn)評估反饋機(jī)制。健全干部教育培訓(xùn)考核評價(jià)機(jī)制是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的根本保證。干部教育培訓(xùn)考核評估標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)持以學(xué)員為中心、學(xué)員滿意度為宗旨，制定科學(xué)合理的評估指標(biāo)體系和規(guī)范有效的評估標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)反饋干部教育培訓(xùn)效果。特別是在政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和實(shí)際操作能力方面，對干部教育培訓(xùn)全過程實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、系統(tǒng)管理，著力提升干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。二是探索建立干部治理能力的考核評價(jià)指標(biāo)。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部治理能力，是實(shí)現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。因而，我們要進(jìn)一步完善對干部政治能力的科學(xué)考察評價(jià)，把政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、黨性修養(yǎng)等要求做實(shí)，使之具有可操作性，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，把干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)的表現(xiàn)等納入地方黨委政府和干部考核體系中。注重對干部專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)化能力進(jìn)行有效評價(jià)。在“一核多元”社會(huì)治理結(jié)構(gòu)中，干部隊(duì)伍是治理活動(dòng)的核心主體。探索建立不同層級、不同類別的專業(yè)素養(yǎng)考核評價(jià)體系，細(xì)化干部治理能力考核評價(jià)體系，重點(diǎn)考察干部對工作的引導(dǎo)與執(zhí)行力、專業(yè)工作的洞察力等。

（本文系2024年全省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)“黨的二十屆三中全會(huì)精神研究闡釋”教研咨一體化專項(xiàng)課題研究成果，課題編號(hào)：SZZX2024025）

值班編輯：程紅妹