日前，結合此前稅務總局黨委反饋的多份紀檢監察建議階段性落實情況，中央紀委國家監委駐國家稅務總局紀檢監察組有關負責同志同總局相關司局負責同志進行面對面回訪座談：“各牽頭整改司局要聚焦重點整改任務，結合職能職責，加強前瞻性思考、實證性分析和針對性研究，以務實管用工作舉措保障紀檢監察建議整改實效。”

二十屆中央紀委三次全會強調，完善紀檢監察建議的提出、督辦、反饋和回訪監督機制，增強剛性約束，防止“一發了之”。記者了解到，駐稅務總局紀檢監察組以做實紀檢監察建議回訪評估為抓手，規范建議提出、審批報送、歸口管理等工作環節，既避免應發未發，又防止建議泛化、簡單化，提升紀檢監察建議工作質效。

作為做實查辦案件“后半篇文章”的重要抓手，提好紀檢監察建議首先要結合突出問題找準切入口，確保提出建議切中要害。駐稅務總局紀檢監察組認真梳理近年來案情復雜、案值較大、各方關注度高的案件，注重從稅務系統行業特性、系統共性、領域個性風險隱患進行全面分析，深入總結案件特點和規律，查找主體責任落實、日常監督監管、制度機制建設等方面存在的突出問題。

“黨的二十大以來，我們緊盯稅收治理重要領域、稅費征收重要方面，共形成個案和類案剖析報告近30份。”駐稅務總局紀檢監察組有關負責同志介紹，在深入剖析案件的基礎上，紀檢監察組從強化管黨治黨、凈化政治生態、加強制度建設、規范權力運行、健全監督機制等方面著手，“對癥下藥”提出紀檢監察建議。去年以來，已向稅務總局黨委發出12份紀檢監察建議，提出健全出口退稅監管新機制、改進稅務風險應對頂層設計、加強涉稅中介行政監管、優化全系統派出機構基層黨組織和監督體系設置、推進一案雙查和“雙向倒查”等60余條意見建議。

精準制發紀檢監察建議只是第一步，加強跟蹤督辦、推動問題整改落實落地才是關鍵。駐稅務總局紀檢監察組以壓實整改責任為抓手，推動稅務總局黨委研究制定落實紀檢監察建議辦理工作機制指引，明確總局黨委書記就紀檢監察建議提出的重點問題整改和意見落實進行專題部署，分管局領導每月召開專題會議、分管黨建的局領導每季度召開調度會議研究整改工作，推動各責任司局、相關省級稅務局設立整改落實臺賬，按職責分工不折不扣抓好整改落實，形成“接收擬辦—研究分辦—督促落實—協調調度—情況反饋”的責任閉環。

“在日常監督中，我們強化跟蹤督辦，通過定期書面審核、個別談話，組織召開回訪監督座談會等方式，準確把握紀檢監察建議落實中的難點、堵點，有針對性地提出優化的意見建議。”該負責同志介紹，圍繞統籌落實、聚焦問題、貫通協同、整改實效、建章立制等方面，駐稅務總局紀檢監察組對紀檢監察建議落實情況逐一列明建議信息、反饋時限，定期跟蹤落實進度、記錄評估意見，并形成評估意見函印送總局黨委。

“稅務總局黨委要把紀檢監察建議整改落實作為履行管黨治黨主體責任的重要內容，督促稅務系統各級黨組織對案件暴露出的問題真改實改徹改，不斷提升風險防范和治理能力。”該負責同志介紹，這次回訪監督座談會后，駐稅務總局紀檢監察組根據落實情況形成評估意見函，其中明確指出相關司局在落實紀檢監察建議中存在的統籌落實不到位、問題整改不夠聚焦、系統治理不夠深入等問題。目前，駐稅務總局紀檢監察組已對5份紀檢監察建議進行回訪評估，指出落實中存在的問題17個，進一步督促稅務總局黨委根據回訪評估意見組織有關部門和單位再整改、再落實。

記者了解到，駐稅務總局紀檢監察組推動稅務總局黨委以紀檢監察建議整改落實為抓手，緊盯稅收治理和內部管理的重點領域、關鍵環節，堵住內部“管涌”嚴防外部“塌方”，由點及面，不斷提升多條線、多領域綜合治理能力。同時，著眼于管根本、治長遠，把落實舉措和整改經驗轉化為制度機制，推動建立完善制度規范40多項，以扎實整改推動防范和治理腐敗問題常態化、長效化。

“我們還結合垂管單位特點，加強對稅務系統紀律檢查建議工作的統籌指導。”該負責同志介紹，通過探索建立稅務系統紀律檢查建議報備和紀檢工作信息季度通報機制，并采取聽取匯報、點對點指導、專題分析等方式，督促指導省級稅務局紀檢機構提高典型案例剖析質量，上下聯動用好紀律檢查建議書，實現從個案清除、重點懲治向系統整治、全域治理轉變。今年以來，全國稅務系統制發紀律檢查建議書800余份，有效發揮提醒糾偏、源頭治理作用。

“我們將堅持把紀檢監察建議作為做細監督工作的有力抓手、做實以案促改的重要載體，不斷完善從提出建議、跟蹤落實到對賬銷號的工作閉環。”駐稅務總局紀檢監察組組長李建明表示，將進一步增強建議的針對性、實效性，提高建議的剛性約束，推動形成查處一案、發出一書、警示一片、治理一域的良好效應。

值班編輯：程紅妹