二十屆中央紀(jì)委三次全會強調(diào),強化以案促改、以案促治,縱深推進“不能腐”。以案促改、以案促治是一體推進“三不腐”的重要載體,是鏟除腐敗滋生土壤和條件的重要舉措。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為推進全面從嚴(yán)治黨的重要力量,必須持續(xù)強化以案促改、以案促治,提升腐敗治理效能,鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
責(zé)任貫通落實,構(gòu)建責(zé)任格局。強化以案促改、以案促治,下大氣力鏟除腐敗滋生土壤和條件,必須在壓緊壓實責(zé)任全鏈條上下功夫,通過建立健全責(zé)任體系,以明確責(zé)任、壓實責(zé)任推動涉案單位黨組織和廣大黨員干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。督促案發(fā)單位黨委(黨組)扛牢扛實主體責(zé)任,明確聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查室、派駐機構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé),完善各負其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局。堅持在健全精準(zhǔn)科學(xué)的考核問責(zé)機制上出實招,研究制定以案促改工作評價辦法,明晰各自責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,強化結(jié)果運用,形成工作閉環(huán),推動以案促改、以案促治責(zé)任落實到位。
提高建議質(zhì)效,用好有力武器。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把以案促改、以案促治貫穿案件查辦全過程,把案件“剖”開來看,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決案件背后的深層次問題,抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,深入查找機制欠缺、制度短板和監(jiān)管漏洞,提出切中要害、務(wù)實管用的紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動實現(xiàn)從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)施治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。要加強類案分析,掌握案發(fā)規(guī)律和共性問題,推動個案查處與系統(tǒng)施治相結(jié)合,推動取得更多制度性成果和更大治理成效。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議的提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制,防止“一發(fā)了之”,做實以案促改,督促指導(dǎo)案發(fā)單位合理科學(xué)配置權(quán)力,完善權(quán)責(zé)清單、風(fēng)險清單、防控清單、權(quán)力運行流程圖,強化權(quán)力制約,規(guī)范自由裁量權(quán),減少設(shè)租尋租機會,用好紀(jì)檢監(jiān)察建議這一有力武器,發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。
持續(xù)深化改革,增強動力活力。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要落實用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨的重要要求,堅持守正創(chuàng)新,增強改革意識,發(fā)揚斗爭精神,全面推進反腐敗體制機制、方式方法創(chuàng)新,督促案發(fā)單位圍繞權(quán)力運行的風(fēng)險點深化改革,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。持續(xù)深化基層監(jiān)督體制機制改革,推行縣級紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)集中辦公,加大基層辦案力量,健全加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度,建立以案促改評價標(biāo)準(zhǔn)體系,健全全面從嚴(yán)治黨體系,呵護好山清水秀的政治生態(tài)。
推進清廉建設(shè),厚植廉潔文化。鏟除腐敗滋生的土壤和條件,必須要讓廣大黨員干部自覺抵擋住腐敗誘惑,在內(nèi)心深處“不想腐”。強化警示教育和涵養(yǎng)廉潔文化是推動以案促改、以案促治工作取得實效的有效途徑,也是鏟除腐敗滋生土壤和條件的必然要求。注重整合運用本土廉潔文化資源加強廉潔文化建設(shè),突出文化浸潤功能,堅持把清廉建設(shè)作為強化以案促改以案促治、鏟除腐敗滋生土壤和條件的重要舉措來抓緊抓實,推動清廉建設(shè)走深走實、見行見效。積極宣傳廉潔文化、廉政理念、廉潔典型,因地制宜打造一批可復(fù)制可推廣、務(wù)實管用的清廉建設(shè)品牌示范點,引導(dǎo)廣大黨員干部養(yǎng)成清廉之風(fēng),推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。
(作者系廣西壯族自治區(qū)賀州市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任)
值班編輯:王婧