二十屆中央紀委三次全會強調,強化以案促改、以案促治,縱深推進“不能腐”。以案促改、以案促治是一體推進“三不腐”的重要載體,是鏟除腐敗滋生土壤和條件的重要舉措。紀檢監察機關作為推進全面從嚴治黨的重要力量,必須持續強化以案促改、以案促治,提升腐敗治理效能,鞏固風清氣正的良好政治生態。
責任貫通落實,構建責任格局。強化以案促改、以案促治,下大氣力鏟除腐敗滋生土壤和條件,必須在壓緊壓實責任全鏈條上下功夫,通過建立健全責任體系,以明確責任、壓實責任推動涉案單位黨組織和廣大黨員干部知責、擔責、履責。督促案發單位黨委(黨組)扛牢扛實主體責任,明確聯系紀檢監察機關監督檢查室、派駐機構的監督責任,明確分管領導和行業主管部門的監管職責,完善各負其責、統一協調的責任格局。堅持在健全精準科學的考核問責機制上出實招,研究制定以案促改工作評價辦法,明晰各自責任,層層傳導壓力,強化結果運用,形成工作閉環,推動以案促改、以案促治責任落實到位。
提高建議質效,用好有力武器。紀檢監察機關要把以案促改、以案促治貫穿案件查辦全過程,把案件“剖”開來看,著力發現和推動解決案件背后的深層次問題,抓住定政策、作決策、審批監管等關鍵權力,深入查找機制欠缺、制度短板和監管漏洞,提出切中要害、務實管用的紀檢監察建議,推動實現從個案清除、重點懲治向系統施治、全域治理提升轉變。要加強類案分析,掌握案發規律和共性問題,推動個案查處與系統施治相結合,推動取得更多制度性成果和更大治理成效。完善紀檢監察建議的提出、督辦、反饋和回訪監督機制,防止“一發了之”,做實以案促改,督促指導案發單位合理科學配置權力,完善權責清單、風險清單、防控清單、權力運行流程圖,強化權力制約,規范自由裁量權,減少設租尋租機會,用好紀檢監察建議這一有力武器,發揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。
持續深化改革,增強動力活力。紀檢監察機關要落實用改革精神和嚴的標準管黨治黨的重要要求,堅持守正創新,增強改革意識,發揚斗爭精神,全面推進反腐敗體制機制、方式方法創新,督促案發單位圍繞權力運行的風險點深化改革,構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制。持續深化基層監督體制機制改革,推行縣級紀委監委派駐機構集中辦公,加大基層辦案力量,健全加強對“一把手”和領導班子監督配套制度,建立以案促改評價標準體系,健全全面從嚴治黨體系,呵護好山清水秀的政治生態。
推進清廉建設,厚植廉潔文化。鏟除腐敗滋生的土壤和條件,必須要讓廣大黨員干部自覺抵擋住腐敗誘惑,在內心深處“不想腐”。強化警示教育和涵養廉潔文化是推動以案促改、以案促治工作取得實效的有效途徑,也是鏟除腐敗滋生土壤和條件的必然要求。注重整合運用本土廉潔文化資源加強廉潔文化建設,突出文化浸潤功能,堅持把清廉建設作為強化以案促改以案促治、鏟除腐敗滋生土壤和條件的重要舉措來抓緊抓實,推動清廉建設走深走實、見行見效。積極宣傳廉潔文化、廉政理念、廉潔典型,因地制宜打造一批可復制可推廣、務實管用的清廉建設品牌示范點,引導廣大黨員干部養成清廉之風,推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。
(作者系廣西壯族自治區賀州市委常委,市紀委書記、監委代主任)
值班編輯:王婧