習(xí)近平總書記強調(diào)，要“把正在全黨開展的黨紀學(xué)習(xí)教育抓緊抓實、抓出成效，推動黨員、干部認真學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)”“堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化制度機制”。加強紀律教育是落實全面從嚴治黨要求、加強黨的紀律建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。要從戰(zhàn)略全局的高度把握扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育的重要意義，持續(xù)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷完善建章立制，扎實推進黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。
深刻把握黨紀學(xué)習(xí)教育常抓不懈的重要意義。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨自誕生起就把紀律寫在自己旗幟上。一大黨綱對組織紀律和保密紀律等作了明確規(guī)定，雖然整個黨綱只有15條，但涉及廣義上的紀律的就有10多條。二大黨章設(shè)“紀律”專章，為黨的紀律建設(shè)提供了“制度母體”，初步搭建了黨的紀律建設(shè)的基本框架和運行規(guī)則。五大黨章首次增設(shè)“監(jiān)察委員會”章節(jié)，對黨的紀律建設(shè)具有開創(chuàng)性意義和深遠影響。1948年底，毛澤東以“加強紀律性，革命無不勝”高度概括了紀律對于我們黨取得革命勝利的重要意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀律建設(shè)擺在更加突出位置、作為全面從嚴治黨的治本之策，堅持紀嚴于法、紀在法前，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，實現(xiàn)了用紀律管全黨、治全黨。習(xí)近平總書記強調(diào)，紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。新時代新征程，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，內(nèi)在地要求中國共產(chǎn)黨要以更加巨大的勇氣加強紀律建設(shè)，永葆自身的先進性和純潔性。
壓實主體責(zé)任，推進黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。各級黨委要提高政治站位，壓緊壓實主體責(zé)任，推動黨紀學(xué)習(xí)教育融入理論學(xué)習(xí)、組織建設(shè)、黨員管理、干部選用全過程，確保紀律教育學(xué)在經(jīng)常、抓在平常、融入日常。一是學(xué)在經(jīng)常。構(gòu)建全覆蓋、三級制、常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，做精省市級示范培訓(xùn)，開展“黨的創(chuàng)新理論+紀律教育+業(yè)務(wù)提升”模塊培訓(xùn)，分領(lǐng)域舉辦示范班，重點培訓(xùn)基層黨組織書記、班子成員、國企（事業(yè)單位）黨員骨干等；做好區(qū)縣、行業(yè)領(lǐng)域普遍輪訓(xùn)，量身定制“精品課+現(xiàn)場教+實踐驗”模塊培訓(xùn)，分期分批分類開展黨員輪訓(xùn)；抓實基層黨組織兜底培訓(xùn)，探索開展“紀法學(xué)習(xí)+技能培訓(xùn)+經(jīng)驗分享”模塊培訓(xùn)，組織村（社區(qū)）黨員參加短期集中培訓(xùn)。二是抓在平常。發(fā)揮主題黨日定期開展、議題聚焦的優(yōu)勢，持續(xù)強化主題黨日集學(xué)與做、查與改于一體的重要作用，走好新時代“四下基層”之路，結(jié)合發(fā)展實際大力開展黨員、干部下基層察民情解民憂暖民心等實踐活動，切實幫助群眾解決急難愁盼問題。突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，因地制宜推動主題黨日與現(xiàn)代化新重慶建設(shè)結(jié)合起來，更好地教育黨員、服務(wù)群眾。三是融入日常。要與時俱進創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式方法，持續(xù)深化以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責(zé)。把黨紀學(xué)習(xí)教育一體融入新時代思政課建設(shè)、清廉重慶建設(shè)，推動紀法教育進校園、進社區(qū)、進工廠、進農(nóng)村，切實增強各級黨員、干部的紀法意識。發(fā)掘巴渝文化中的清廉元素，賡續(xù)傳承紅巖精神，用好816工程等黨紀學(xué)習(xí)教育“活教材”，常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，涵養(yǎng)學(xué)廉頌廉踐廉社會風(fēng)尚。
堅持建章立制，推進黨紀學(xué)習(xí)教育長效化。黨性修養(yǎng)的提升、理想信念的強化不是一朝一夕的事情，而是要久久為功、持之以恒，各級黨委要在推進黨紀學(xué)習(xí)教育長效化上下功夫。一是不斷完善規(guī)章制度。要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計，結(jié)合工作實際制定黨紀學(xué)習(xí)教育年度目標(biāo)和具體舉措，堅持專項整治和常態(tài)治理相結(jié)合，推進標(biāo)本兼治。把紀律建設(shè)列入管黨治黨責(zé)任主體的年度工作報告和述廉述責(zé)內(nèi)容，定期晾曬評比、督查問效。各級黨組織要嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等組織生活制度，把系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨紀、強化紀律規(guī)矩意識和遵規(guī)守紀作為長期任務(wù)，打通紀律教育的“最后一公里”。二是狠抓監(jiān)督執(zhí)紀實效。紀律的生命力，在于剛性的執(zhí)行力。依紀依規(guī)管黨治黨，必須堅持有紀必依、執(zhí)紀必嚴，不能降低紀律標(biāo)準(zhǔn)，不能大事化小、小事化了。要有效發(fā)揮紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)作用，運用巡視、督查、派駐等方式，優(yōu)化工作機制，提升紀律監(jiān)督的效能。要依托談心談話、約談函詢等方式，長期開展思想教育、黨性分析，定期進行廉政提醒、警示教育。三是數(shù)智賦能監(jiān)管鏈條。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案，優(yōu)化數(shù)據(jù)自動生成匯總平臺和風(fēng)險預(yù)警機制，實現(xiàn)信息共享和自動更新，對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒，抓實日常監(jiān)督、注重長期效果。構(gòu)建涵蓋日常教育、“微型”處分的基礎(chǔ)性紀律建設(shè)機制，與制度化紀律處分方式相配合，凈化基層政治生態(tài)，一體推動紀律教育、紀律監(jiān)督、紀律執(zhí)行同向發(fā)力，發(fā)揮紀律建設(shè)的治本功效，把黨紀學(xué)習(xí)教育實效切實轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大力量。
（作者單位：重慶交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院，本文為重慶市教委人文社科研究項目成果）
值班編輯：程紅妹
