胡黎明

一、2023年工作回顧

（一）牢牢把握政協工作正確方向，以更高站位強化思想政治建設

毫不動搖提高政治能力。堅持把學習宣傳貫徹中共二十大精神作為首要政治任務，教育引導廣大委員深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、增進“四個認同”，持續筑牢團結奮斗的共同思想政治基礎。堅定落實黨對政協工作的全面領導，嚴格落實重大事項請示報告制度，堅持圍繞市委中心任務制定政協工作要點和工作計劃。

深學篤行推進主題教育。圍繞強化傳統村落保護利用、加快大黃山建設步伐、加強博物館建設、推進教育高質量發展等主題深入調研，形成調研報告13篇。深刻總結市政協黨組和機關黨組正反面典型案例，守正創新、拓展深化、改進提升。深入開展“四下基層”調研活動，梳理排查問題13個，提出對策舉措31條，均按照節點要求督促相關單位整改到位。

持之以恒深化黨建工作。健全落實黨組成員看望委員、談心談話、黨員委員聯系黨外委員等機制。壓緊壓實政協黨組黨建工作、意識形態工作、黨風廉政建設責任制，配合做好省委巡視各項工作，支持派駐紀檢監察組監督執紀問責。突出思想政治引領，辦好“黨建引領委員說是”講堂。嚴肅調研工作紀律，力戒形式主義、官僚主義。市政協機關連續五年在市直單位抓基層黨建綜合考核評比中榮獲優秀等次。

（二）充分發揮專門協商機構作用，以更強擔當服務全市發展大局

高標準實施年度重點協商計劃。貫徹全省全面推進鄉村振興現場會精神，圍繞“提高農村綜合配套服務，建設和美鄉村黃山樣板”主題，召開常委會會議暨資政會；圍繞“推動‘一村’‘一城’‘一帶’建設，加快大黃山建設步伐”主題，召開常委會會議暨專題協商會。圍繞“推進長三角制造業協作，加快建設現代產業體系”等主題召開界別協商會、對口協商會。圍繞《黃山市民宿促進和管理條例》開展立法協商。

高質量完成省政協“加強傳統村落保護利用”重大專項聯動調研。全力配合省政協開展省委韓俊書記交辦課題“加強傳統村落保護利用”重大專項調研，市政協主要負責同志以《保護傳承、活化利用，讓傳統村落在新時代煥發新活力》為題，在省政協專題調研協商會上作交流發言，提出的“將皖南傳統村落活化利用作為大黃山建設的標志性工程”等建議被省政協綜合調研報告采納。

高密度圍繞重點工作獻計出力。市政協八屆二次會議期間，各黨派團體和政協委員聚焦營商環境、鄉村振興、生態富民、旅游業態、城市管理、教育醫療等方面積極建言獻策。開展監督性調研視察，推動黨政決策部署貫徹落實。利用省政協資政會、月度專題協商會等平臺，深入調研獻策。積極做好服務鄉村振興、幫扶重點企業、督查文明創建、開展雙招雙引等重點工作。

（三）深入踐行人民至上價值理念，以更實舉措助力增進民生福祉

獻計出招為民解憂。聚焦“關注老齡化社會健康服務體系建設”“加強社區服務居家養老功能”等議題開展重點協商，針對文明菜市、就業促進、快樂健身、老年助餐等工作開展民主監督。充分發揮提案在保障和改善民生中的重要作用，全年共立案涉及民生提案113件、占比38%，對重要民生提案辦理采取與黨政部門聯合檢查、現場辦公等方式，推動相關問題解決。

暢通渠道反映民意。發揮社情民意信息“直通車”作用，全年共編報《社情民意信息》39期127條。“關于將地質災害治理工程招標劃出一般建設工程范疇的建議”被全國政協采用，盤活閑置資源助力鄉村振興、為65歲以上老年人免費接種流感疫苗、提升皖南山區耕地質量等建議被省政協采用。市政協辦公室連續六年獲評省政協反映社情民意信息工作先進單位。

密切委員聯系界別群眾。出臺《政協黃山市委員會界別活動辦法》，市政協主要負責同志以“完善委員聯系界別群眾制度機制”為題深入基層開展調研，引導委員強化界別意識，推動委員聯系界別群眾融入日常履職。全年委員有600多人次參加各類協商議政、民主監督、考察調研活動。

（四）著力彰顯統一戰線組織優勢，以更大作為匯聚團結奮進合力

同心半徑持續拉長。積極為各民主黨派、工商聯和無黨派人士協商議政創造條件，一年來各黨派團體共作大會發言50余篇，提交集體提案97件，被采用社情民意信息70余篇。加強和市內域外商會、域外黃山商會的聯系交流。接待香港青年參觀交流團、香港政協青年聯會安徽旅學團等三批次共125人來黃考察。密切與少數民族和宗教界委員、代表人士的聯系。舉辦書畫筆會，組織“翰墨繪未來·丹青頌黨恩”書畫作品展，弘揚主旋律，傳播正能量。

《徽滬記憶》出版發行。發揮文史資料工作存史資政、團結育人功能作用，拓展文史功能服務全面融入長三角，在習近平總書記主持召開長三角一體化發展座談會三周年之際，出版發行《徽滬記憶》并舉辦首發式。

系統聯動得到增強。圓滿完成第七次長三角地區政協主席聯席會議服務保障工作，省政協向市委、市政府和市政協發來感謝信。一年來，省政協唐良智主席和其他4位副主席共12次來我市指導工作，我們積極配合，爭取政策支持。圓滿完成全國政協3批次、其他省市政協70多批次來黃考察學習任務。深化長三角三市一區政協主席聯席會議機制，圍繞“助推民營經濟高質量發展”開展聯動履職。出臺《黃山市政協加強市縣政協聯動的實施意見》。

（五）扎實推動各項工作提質增效，以更大力度加強政協自身建設

提升制度化水平。深入貫徹落實《中國共產黨政治協商工作條例》，修訂《政協黃山市委員會重點民主協商活動實施辦法》。協助市委制定《關于加強和改進新時代市縣政協工作的貫徹舉措》。對市政協黨組工作規則、政協黃山市委員會全體會議工作規則、常務委員會工作規則、主席會議工作規則等十余項制度文件進行修訂完善，推進制度建設與時俱進。

擦亮“徽協商”品牌。全面深化“徽協商”委員工作室發展內涵，堅持與“界別活動室、社情民意工作站、協商議事室”四位一體同步建設，市縣兩級政協共打造“創意黃山”“昱事協商”“聚賢堂”“新安江模式研究”“徽臺鄉情匯”等委員工作室84個。推進委員工作室深入基層、服務群眾。

建設進取型機關。加強和改進專委會工作，統籌調研工作安排，提高調查研究質量，專委會基礎作用不斷凸顯。制定《市政協機關全面提升工作效能著力打造一流機關實施方案》。開展“對黨忠誠、積極工作”主題研討，提高站位、振奮精神。建成集履職服務、征集提案、社情民意反饋、新聞宣傳于一體的委員移動履職平臺，實現掌上履職、云端議政，“數字政協”建設邁出堅實步伐。

二、2024年主要任務

（一）高舉思想旗幟，強化學習引領，堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐。鞏固拓展主題教育成果，堅持不懈用黨的創新理論深化思想認識、提升政治站位、推動工作實踐。發揮政協“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用，常態化推進委員讀書活動，強化“黨建引領委員說是”講堂思想政治引領功能，實現委員自我教育、引領界別群眾相促進、雙提升。

（二）增強政治自覺，加強黨的領導，牢牢把握政協工作的正確方向、性質定位。把政治建設擺在首位，在“總書記有號令、黨中央有部署、地方見行動”中選準坐標、瞄準靶心。堅決貫徹市委部署，堅決執行市委要求。壓實政協黨組主體責任，把握意識形態工作領導權主動權，強化黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。持續深化黨建工作，打牢政協黨建工作的組織基礎和工作基礎。

（三）突出協商主業，提升協商水平，以高質量履職更好服務大局、服務人民。圍繞“推進新安醫館建設，打造長三角康養旅游首選地”等主題召開常委會會議暨資政會、常委會會議暨專題協商會。圍繞“推進文化繁榮發展，加快大黃山建設”等主題開展對口協商、界別協商、提案辦理協商。制定關于加強和改進民主監督工作的實施意見，圍繞“十四五”規劃執行等重點工作開展調研監督。完善平時提案提出和辦理機制，健全重點提案培育機制。緊扣教育、醫療、養老、社保、住房、社會治理和生態環境建設等民生關切，提出提案、反映社情民意。傳承弘揚“四下基層”優良傳統。

（四）凝聚思想共識，匯聚廣泛合力，團結引領更多的人與黨同心同德、同向同行。堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，進一步發揮各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協工作中的作用，重要學習邀請參與，重要會議安排發言，協商、監督活動共同開展。密切同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡，強化與港澳臺同胞、海外僑胞的聯系交往，深化和少數民族界、宗教界的團結聯誼。辦好長三角三市一區政協主席第八次聯席會議；優化政協文史資料工作機制，加快建立市政協文史館（文史資料室）；精心組織慶祝新中國和人民政協成立75周年活動。

（五）注重改革創新，著力提升效能，推動政協事業與時俱進、彰顯優勢。制定出臺委員聯系界別群眾具體辦法，全力打造政協委員履職的“黃山樣本”。圍繞政協黨的建設、委員履職、機關運行等方面，健全完善權責清晰、程序規范、關系順暢、運行有效的制度機制，以制度創新帶動工作創新。夯實專委會工作基礎，注重發揮界別特色和優勢，推進智慧政協建設，強化市縣政協聯動履職，創新政協宣傳思想工作手段載體，做好工會和老干部工作，打造一支講政治、守紀律、有活力的干部隊伍。

值班編輯：程紅妹