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新生兒出生、教育入學(xué)、辦理退休、開(kāi)辦企業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)參保……去年以來(lái)，我市持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能，一件件關(guān)乎企業(yè)和群眾切身利益的關(guān)鍵小事，實(shí)現(xiàn)了從“多部門來(lái)回跑”到“一件事高效辦”。
截至目前，我市已經(jīng)上線的20個(gè)“一件事”，群眾和企業(yè)辦事跑動(dòng)次數(shù)由平均8.47次減少到最多跑一次甚至零跑動(dòng)，辦理時(shí)限由平均34.75天壓縮到9.83天，提交材料由平均26份減少到8.3份，讓便民利企更加可感可及。
揭榜掛帥，推進(jìn)“一件事”落地
搶先抓早、先謀快動(dòng)。2023年1月份，市政府在全省率先出臺(tái)《打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版工作方案》，打造了法人“五即”（“準(zhǔn)入即專營(yíng)”“準(zhǔn)營(yíng)即服務(wù)”“變更即通告”“拿地即開(kāi)工”“驗(yàn)收即發(fā)證”）、個(gè)人“五省心”（“出生省心”“入學(xué)省心”“參保省心”“退休省心”“身后省心”）等10個(gè)一件事一次辦應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能“快捷辦”、網(wǎng)格融合“就近辦”、高效暖心“隨時(shí)辦”、個(gè)性需求“上門辦”，為“高效辦成一件事”業(yè)務(wù)流程深度優(yōu)化奠定了堅(jiān)實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
去年以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署及省委省政府工作要求，堅(jiān)持改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”，積極“揭榜掛帥”，承接了教育入學(xué)、退休、身后、社會(huì)保險(xiǎn)參保等4項(xiàng)“高效辦成一件事”全省集中攻關(guān)和創(chuàng)新示范任務(wù)，現(xiàn)已全部完成第一批國(guó)家部署的13個(gè)“一件事”及省拓展的7個(gè)“一件事”上線落地，正全力推進(jìn)第二批國(guó)家部署的8個(gè)“一件事”及省拓展的2個(gè)“一件事”落地，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升。
數(shù)字賦能，一攬子事集成辦
“以前辦理退休，要準(zhǔn)備紙質(zhì)材料，要跑好幾個(gè)部門，來(lái)回好幾趟，現(xiàn)在花幾分鐘時(shí)間就可以一次辦好，很方便。”1月3日，市民張先生在市政務(wù)服務(wù)中心人社綜合窗口申請(qǐng)辦理退休“一件事”，一次提交，集成辦理了戶籍信息確認(rèn)、犯罪信息確認(rèn)、企業(yè)職工正常退休、離退休提取公積金4個(gè)事項(xiàng)。
作為高效辦成退休“一件事”全省集中攻關(guān)和創(chuàng)新示范城市，為整合資源力量，加強(qiáng)部門銜接，我市組建了人社、數(shù)據(jù)資源、公安、醫(yī)保、衛(wèi)健、公積金等多部門參與的工作專班，建立權(quán)責(zé)清晰、統(tǒng)籌高效的聯(lián)辦機(jī)制。市人社部門主動(dòng)作為，破解退休辦理鏈條長(zhǎng)、耗時(shí)多、材料重復(fù)提交的難題，牽頭整合申報(bào)材料、重塑業(yè)務(wù)流程、加大數(shù)據(jù)共享、縮減辦理時(shí)限，將養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、醫(yī)療保險(xiǎn)在職轉(zhuǎn)退休、住房公積金提取、城鎮(zhèn)職工獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)勵(lì)等整合為“退休一件事”。企業(yè)、群眾只需登錄安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或前往人社綜合窗口填寫(xiě)一張申請(qǐng)表，選擇需要聯(lián)辦的事項(xiàng)，即可一次辦理多項(xiàng)退休業(yè)務(wù)，大大縮短了辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)退休業(yè)務(wù)辦理線上全程網(wǎng)辦、線下最多跑一次。
“一次都不用跑，在手機(jī)上就把寶寶出生的相關(guān)手續(xù)全部辦好了。”得益于我市推出的新生兒出生“一件事”，1月6日，市民潘女士通過(guò)皖事通APP，一次性就辦好了孩子的出生醫(yī)學(xué)證明、戶口登記、醫(yī)保參保等事項(xiàng)，直呼“太方便！”
為更好地服務(wù)企業(yè)和群眾，確保“高效辦成一件事”由“能辦”向“好辦、快辦”轉(zhuǎn)變，我市依托一體化平臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)工程，壓實(shí)共享責(zé)任，初步完成市級(jí)及以下自建系統(tǒng)數(shù)據(jù)歸集，形成較為完善的人口法人庫(kù)和電子證照庫(kù)，為跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。由市民政部門牽頭的身后“一件事”，家屬只需在“皖事通辦”平臺(tái)上提交一次申請(qǐng)，就可以完成死亡證明、戶口注銷、社保結(jié)算等多個(gè)事項(xiàng)，有效避免群眾反復(fù)跑9次，減少提交材料28件次，做到了“傷心事暖心辦”。市住建部門在全省率先打通工改“水電氣網(wǎng)報(bào)裝業(yè)務(wù)”系統(tǒng)與省政務(wù)服務(wù)中樞對(duì)接，并順利實(shí)現(xiàn)全省首例個(gè)人“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事”一次辦結(jié)，跑動(dòng)次數(shù)由5次減少至最多跑1次，提交材料由5份減少至1份，辦理耗時(shí)由15天減少至6.5天。市交通運(yùn)輸部門實(shí)施“開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)一件事”改革，打造“1+N”集成辦理模式，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)，同步辦理道路貨物經(jīng)營(yíng)許可證和多張運(yùn)輸證，跑動(dòng)次數(shù)由2次減少至0次，提交材料由12份減少至1份，辦理耗時(shí)由20天減少至3天。
隨著“一件事”改革的不斷推進(jìn)，我市政務(wù)服務(wù)模式也向著更加便捷、智能、高效的方向發(fā)展。
創(chuàng)新舉措，便民利企更暖心
值得一提的是，在落細(xì)落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，我市結(jié)合實(shí)際，積極謀劃“自選動(dòng)作”，探索“特色動(dòng)作”，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化，最大限度利企便民。
針對(duì)繳費(fèi)人辦理社醫(yī)保費(fèi)業(yè)務(wù)跑不同窗口，分別取號(hào)、排隊(duì)，耗時(shí)較長(zhǎng)的問(wèn)題，我市推出社醫(yī)保繳費(fèi)“一件事”，整合稅務(wù)、人社、醫(yī)保等部門設(shè)置“一窗聯(lián)辦”窗口，從“多地跑”變成“只進(jìn)一門”辦，增強(qiáng)了繳費(fèi)人辦事體驗(yàn)感，目前已累計(jì)辦理聯(lián)辦業(yè)務(wù)10139筆。
民之所盼，政之所向。我市聚焦民生需求，不斷拓展“一件事”集成化服務(wù)場(chǎng)景，推出了一批具有黃山特色的“一件事”服務(wù)。如，以前群眾辦理購(gòu)房退稅要跑5家單位、重復(fù)提交20余份資料，推行購(gòu)房補(bǔ)貼申領(lǐng)“一件事”后，設(shè)立購(gòu)房退稅服務(wù)專窗，將住建、財(cái)政、衛(wèi)健、稅務(wù)、人社等5家部門業(yè)務(wù)集中整合，推行“一窗受理、集成服務(wù)”模式，只需要跑1個(gè)窗口、填寫(xiě)1份表格即可辦理，截至目前共辦理10090件，發(fā)放資金7951.64萬(wàn)元。醫(yī)藥比價(jià)“一件事”，覆蓋全市定點(diǎn)零售藥店的所有西藥和中成藥，實(shí)現(xiàn)藥品價(jià)格一鍵查詢、一鍵比價(jià)，藥店位置一鍵導(dǎo)航，讓群眾購(gòu)藥省錢又省心。教育繳費(fèi)“一件事”，創(chuàng)新套餐模式，按照需求生成個(gè)性化費(fèi)用清單，同時(shí)，打通安徽省公共支付平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)學(xué)校費(fèi)用“一鍵繳納”。
從“多次跑”到“高效辦”，“高效辦成一件事”將實(shí)事辦到了群眾心坎上。
深化改革，政務(wù)服務(wù)提質(zhì)效
開(kāi)設(shè)“辦不成事”反映窗口，專人專窗提供兜底性服務(wù)；設(shè)置“企呼我應(yīng)”洽談區(qū)，探索“政務(wù)服務(wù)+”；通過(guò)窗口模塊化改革，提供并聯(lián)服務(wù)，避免群眾來(lái)回跑；推出“假日辦”工作機(jī)制，解決群眾“上班沒(méi)空辦、下班沒(méi)處辦”的難題……想群眾之所想，急群眾之所急，我市政務(wù)服務(wù)的溫度在不斷提升。
“高效辦成一件事”是改革所向、發(fā)展所需、民心所盼，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要加強(qiáng)渠道建設(shè)，深化模式創(chuàng)新，強(qiáng)化數(shù)字賦能，著力提升政務(wù)服務(wù)效能。“下一步，我們將以‘?dāng)?shù)字黃山’建設(shè)為核心，全力推進(jìn)‘高效辦成一件事’揭榜掛帥和復(fù)制推廣；創(chuàng)新特色政務(wù)服務(wù)‘一件事’，立足黃山特色產(chǎn)業(yè)，深挖文化旅游、基層治理、人才招引等方面政務(wù)服務(wù)需求，打造開(kāi)辦民宿、文藝演出、人才引進(jìn)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)等‘一件事’及社區(qū)‘一網(wǎng)統(tǒng)管’場(chǎng)景；推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，賦能更多‘高效辦成一件事’。”市數(shù)據(jù)資源局主要負(fù)責(zé)同志表示，新的一年，將持續(xù)深化改革創(chuàng)新，為企業(yè)和群眾提供更加高效、便捷、暖心的政務(wù)服務(wù)，努力讓“高效辦成一件事”成為我市政務(wù)服務(wù)的一張亮麗名片。
值班編輯：王婧
