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自2009年啟動，2013年底收官的“百村千幢”工程，是黃山市建國以來規(guī)模最大、力度最強、成果最豐的一項古民居保護利用工程。黃山市委市政府以高度的文化自覺，從容的歷史擔(dān)當(dāng)，迎難而上的無畏氣度，開辟出一條保護利用徽州古村落古民居的新路。
完成了101個古村落的整體保護利用規(guī)劃的編制，并實施對空間環(huán)境整治美化和實體保護；對1325幢古民居實施了可持續(xù)利用的維修；全市可以整體對外開放的古村落由30個增加至50余個；建成了湖邊古村、黎陽古邸、秀里影視村等13個易地集中保護區(qū)（村）；在268處業(yè)經(jīng)維修的古民居內(nèi)開展12類產(chǎn)業(yè)經(jīng)營或7類文化教育民生服務(wù)活動，將古民居的依法保護和合理利用有機結(jié)合；一批新科技引入古建筑維修；全市近900名有所專長的徽匠一展技能并得到鍛煉。工程共投入60.37億元，其中三分之二為社會投資……一組不完整的數(shù)據(jù)見證了“ 百村千幢”工程的初步成果，這既是文化傳承保護工程，又是惠民工程，還是提升城市軟實力的戰(zhàn)略工程。
“百村千幢”工程的實施既需要巨大的資金，還需要浩繁的組織、協(xié)調(diào)，需要巨大的付出，需要宏愿和實干的結(jié)合。黃山市委市政府義無反顧擔(dān)當(dāng)起歷史重擔(dān)，從頂層設(shè)計到具體策劃、組織實施。
黃山市，是國家級徽州文化生態(tài)保護區(qū)的主體，在全市9807平方公里土地上，有不可移動文物8032處，100余個古村落有古民居6462幢，其中有較大歷史文化價值的1855處。星羅棋布的古村落古民居是徽文化最直接最具標(biāo)志性的符號，并附著大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。黃山市委市政府出于對歷史責(zé)任的深刻考量，處于對歷史的敬畏，提出了對這些不可替代和不能再生的文物的保護，“百村千幢”工程應(yīng)運而生。
誠然，“百村千幢”工程的事實，黃山市委市政府也有著對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實考量。黃山市是皖南國際文化旅游示范區(qū)的核心部分，全市4A以上景區(qū)中古村落古民居旅客接待量占總接待量的64%。但古村落古民居的觀光模式同質(zhì)化嚴(yán)重，挖掘古村落古民居的文化特色內(nèi)在品格，精心打造不同業(yè)態(tài)的旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展古村落古民居的功能和作用，既是全市文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，又是提升城市軟實力的需要，也是建設(shè)美好鄉(xiāng)村、提高居民生活品質(zhì)的需要。
2009年11月6日，黃山市委主要領(lǐng)導(dǎo)向全市發(fā)出實施“百村千幢”工程動員令，這具有戰(zhàn)略意義的登高一呼，表明了市委市政府的主導(dǎo)地位和實施工程的決心信心。隨即市、縣（區(qū)）組建了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、多個相關(guān)部門參加的“百村千幢”工程領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)；出臺了《黃山市古村落保護管理辦法》、《黃山市古民居原地保護中產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移程序規(guī)定》等7個配套文件，對諸如資金投入及補助、易地遷移、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、土地轉(zhuǎn)讓、房屋登記等現(xiàn)實問題，建立便于操作的地方性規(guī)章制度；政府對工程進度、對文物保護有關(guān)法律法規(guī)和地方出臺的規(guī)章制度執(zhí)行情況進行半年一次的督查，以高壓態(tài)勢打擊文物犯罪活動；發(fā)揮輿論引領(lǐng)作用，動員社會各界關(guān)注、投入這一工程之中。
務(wù)實的行動 創(chuàng)新的思維
務(wù)實的行動和創(chuàng)新的思維，如虎雙翼，推動“百村千幢”工程攻堅克難堅定前行。
確立規(guī)劃引領(lǐng)的原則。提煉村落特色，考量與周邊生態(tài)環(huán)境的融合協(xié)調(diào)，考量保護的法律依據(jù)和科學(xué)性、可持續(xù)發(fā)展路徑的銜接等多個方面，對101個古村落在高起點上逐一做好規(guī)劃，既各具面貌又有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為據(jù)，散而不亂，避免了無序和盲目。竹村、盧村、郭村、屏山等30多個古村落經(jīng)整治而成為新的業(yè)態(tài)。
確立在保護中利用，在利用中更好保護，保護和利用在較高水平上良性循環(huán)的目標(biāo)?！鞍俅迩Т薄惫こ添攲釉O(shè)計者強調(diào)，古建筑修繕要發(fā)揮文物保護利用的綜合效應(yīng)。近20種業(yè)態(tài)在古民居中演繹這這一目標(biāo)，歷史文化體驗和民俗非遺體驗、休閑度假、書畫創(chuàng)作基地和攝影基地、文化雅集場所，民間文化會館、農(nóng)事體驗、農(nóng)家樂、民俗客棧、傳統(tǒng)民間工藝作坊、風(fēng)味特色小吃店、鄉(xiāng)村書店、民間藝術(shù)表演、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或農(nóng)家書屋、專題博物館或紀(jì)念館等等。
完善保護方式，既發(fā)揮政府主導(dǎo)作用又發(fā)揮市場在資源配置中的作用，多渠道籌集，破解資金難題。這個總投入60億的大項目，對財政不夠豐裕的地方政府來說，難以包攬。為此，黃山市既推出認保認養(yǎng)的公益性保護方式，又出臺認租、認購等市場化手段，開拓引進民間資本的渠道，調(diào)動了民間投身古建筑保護的積極性。在一大批古民居使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變同時，獲得了維修和后續(xù)保養(yǎng)的資金。據(jù)了解，在該工程60.37億元的總投入中，各級財政投入近20億元（包括整合各種公共服務(wù)項目資金、景點門票提成等資金），社會民間資本投入40多億元，占總投資的70%。有467幢古民居被認購或認租，既有省內(nèi)外一批有實力的大公司，也有熱愛徽文化的民間人士參與其中。有1200年歷史的徽州區(qū)西溪南村，12幢古民居已被民間人士認購。
以原地保護為主，經(jīng)文物部門審批也可易地保護，13個易地集中保護區(qū)，使一批嚴(yán)重破落的古村古建及構(gòu)建起死回生。
引入了新的科技手段，提升了對古建筑的修繕?biāo)?。與清華、同濟、東南、中南科技、安徽建筑等一批有較高相關(guān)專業(yè)水準(zhǔn)的高校合作，組織實施一批國家科技支撐項目（如徽派民居技術(shù)集成與示范）、省地方項目，就通風(fēng)采光、外墻保溫、隔音以及防火、雷、漏、腐、潮、蟲、盜、裂等“八防”進行專題科技攻關(guān)，并引入二維碼、三d測繪等新技術(shù)。有效創(chuàng)新了保護手段。
建立了一支有較高工藝、技術(shù)水平的徽匠隊伍，為徽州古村古民居保護奠定了可持續(xù)的施工條件?；罩莨糯迓浜凸琶窬拥男蘅?，有其特殊的工藝技術(shù)要求，需要一定的徽文化知識儲備。這次“百村千幢”工程認定了本市18家具有資質(zhì)的施工單位，施工人數(shù)近900人，一批在外打工的有專長的徽匠返回家鄉(xiāng)，一批年輕人自愿拜師學(xué)藝，政府組織徽匠大賽從整體上提高徽匠水平，壯大徽匠隊伍。
整體的保護 初現(xiàn)的效果
走進黃山市的一個個美麗古村落，細察一幢幢已經(jīng)修繕的古民居，“百村千幢”工程取得的成果展現(xiàn)在人們的眼前。
屯溪區(qū)黎陽老街已有1800年歷史，近年通過市場化運作，破落的舊街改造成一條既富含歷史滄桑又彌漫現(xiàn)代氣息的文化旅游商業(yè)街，而老街的肌理和賈宅、石宅、梁宅、李氏醫(yī)寓等具有文物價值的古民居得到了保護、利用。而且黃山市一批國家級非遺傳承人和工藝大師集聚此處，黎陽老街已成為非遺傳承的重要場所。
黟縣盧村，有近400年歷史、集徽派木雕精華的著名木雕樓經(jīng)維護后依然煥發(fā)迷人藝術(shù)光彩；徽州區(qū)金紫祠由政府投入4000萬元加以維修，如今這個穿越400多年時光、體現(xiàn)了高超徽派建筑工藝、有12000多平米的祠堂被人稱譽為“中國民間第一祠”；歙縣投入1.8億元依明代原貌修復(fù)的徽州府衙，既是一處旅游景點，又是徽民俗民間文化和非遺的重要展示區(qū)……大量古建筑的修葺，使徽派古建筑營造技藝、徽州四雕、民俗文化等許多非遺得到保護傳承，整體性保護的效果初步顯現(xiàn)。
一批批熱愛徽文化的人士真誠又堅定地投身徽文化保護的事業(yè)。黃山市榮佳投資有限公司董事長陳曉榮，已投入數(shù)千萬打造易地保護的黎陽古?。幌愀壅\信集團被徽州古民居的精美和厚重文化所深深折服、吸引，入主休寧縣古城巖古建筑易地保護區(qū)……
“百村千幢”工程還是個惠民工程，它促進了地方經(jīng)濟社會的發(fā)展，也給農(nóng)民帶來了實際利益。近年不少古村落整治和古建筑得以維修，又打造了多種業(yè)態(tài)，原先較為單一的觀光旅游模式正在逐步得到改善、豐富，促進了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。始建于南宋的歙縣昌溪古村在工程沒實施前年均游客五六萬人次，工程實施后，60多幢古民居得到維修，村莊面貌大有改觀，游客逐年增加，今年可達到10萬人次。擁有200多幢古民居的黟縣屏山村，在工程實施中使整體環(huán)境得到整治美化，旅游業(yè)也得到發(fā)展。
擁有眾多古建筑的黃山市，其保護的重大使命不能畢其功于一伇。有3000多個單體古民居仍面臨倒塌的危境。資金匱乏、管理機構(gòu)少而管理任務(wù)繁重， 都成為制約瓶頸。
困難再多，保護徽文化的重任不能推卸。為此，黃山市委市政府于今年2月21日再次作出重大工作部署：在“百村千幢”初戰(zhàn)告捷基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施徽州古建筑全面保護利用工作。黃山市主要領(lǐng)導(dǎo)在動員大會上說，由“百村千幢”工程到對全市古建筑的全面保護利用，不僅是工作拓展，更是戰(zhàn)略延伸，是整體提升和深度創(chuàng)新。
我們期待黃山市涌動新一輪保護利用徽州古建筑的熱流。
責(zé)任編輯：余佳維
