根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定,經住房公積金管理委員會審議通過,現將黃山市住房公積金2024年年度報告公布如下:
一機構概況
(一)住房公積金管理委員會:住房公積金管理委員會有31名委員,2024年召開1次會議,審議通過的事項主要包括:
1.黃山市2023年住房公積金計劃執行情況和2024年計劃草案等事項的報告;
2.黃山市住房公積金2023年年度報告和黃山市住房公積金管理中心2023年體檢評估情況;
3.2024年住房公積金歸集、使用計劃及2024年住房公積金增值收益分配方案;
4.購買新建預售商品房分次提取住房公積金;
5.有未結清住房公積金貸款的退休或離職職工賬戶銷戶;
6.對我市非公有制“四上企業”新增建繳住房公積金給予補貼;
7.建立多部門聯動機制,助推非公企業擴面;
8.對我市中等教育以上院校畢業生留黃就業新增建繳住房公積金等給予補貼;
9.從住房公積金“業務支出—其他支出”列支包括住房公積金信息化建設、政策宣傳、行政執法、購買住房公積金服務、融資費用等專項支出;
10.修訂住房公積金繳存、提取、貸款管理辦法。
(二)住房公積金管理中心為市政府直屬不以營利為目的的自收自支事業單位,設6個科室,6個管理部。從業人員63人,其中,在編48人,非在編15人。
二業務運行情況
(一)繳存:2024年,新開戶單位388家,凈增單位159家;新開戶職工1.17萬人,凈增職工0.35萬人;實繳單位3549家,實繳職工11.56萬人,繳存額23.26億元,分別同比增長4.69%、3.03%、1.84%。2024年末,繳存總額246.49億元,比上年末增加10.42%;繳存余額72.70億元,同比增長9.50%。受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行2家。
(二)提取:2024年,5.16萬名繳存職工提取住房公積金;提取額16.95億元,同比下降4.02%;提取額占當年繳存額的72.87%,比上年減少4.43個百分點。2024年末,提取總額173.79億元,比上年末增加10.81%。
(三)貸款。
1.個人住房貸款:單繳存職工個人住房貸款最高額度70萬元,雙繳存職工個人住房貸款最高額度80萬元。
2024年,發放個人住房貸款0.17萬筆7.90億元,同比分別下降34.62%、28.51%。
2024年,回收個人住房貸款7.24億元。
2024年末,累計發放個人住房貸款5.09萬筆118.70億元,貸款余額49.27億元,分別比上年末增加3.46%、7.13%、1.36%。個人住房貸款余額占繳存余額的67.77%,比上年末減少5.45個百分點。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行10家。
2.異地貸款:2024年,發放異地貸款226筆9994.30萬元。2024年末,發放異地貸款總額79177.40萬元,異地貸款余額50021.68萬元。
(四)資金存儲:2024年末,住房公積金存款24.32億元。其中,活期0.01億元,1年(含)以下定期1.35億元,1年以上定期18.20億元,其他(協定、通知存款等)4.76億元。
(五)資金運用率:2024年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的67.77%,比上年末減少5.45個百分點。
三主要財務數據
(一)業務收入:2024年,業務收入20643.73萬元,同比增長7.25%。存款利息5207.16萬元,委托貸款利息15436.57萬元。
(二)業務支出:2024年,業務支出12581.39萬元,同比增長15.15%。支付職工住房公積金利息11400.82萬元,委托貸款手續費763.54萬元,其他417.03萬元。
(三)增值收益:2024年,增值收益8062.34萬元,同比下降3.12%。增值收益率1.15%,比上年減少0.15個百分點。
(四)增值收益分配:2024年,提取管理費用1596.64萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金6465.70萬元。
2024年,上繳財政管理費用1596.64萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金6765.39萬元。
2024年末,貸款風險準備金余額9876.24萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金67318.90萬元。
(五)管理費用支出:2024年,管理費用支出1688.26萬元,同比增長4.65%。其中,人員經費1298.64萬元(含編外人員工資、獎金、社保、公積金等及退休人員費用),公用經費65.24萬元,專項經費324.38萬元。
四資產風險狀況
2024年末,個人住房貸款逾期額69.90萬元,逾期率0.142‰。個人貸款風險準備金余額9876.24萬元,當年未使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬。
五社會經濟效益
(一)繳存業務。
繳存職工中,國家機關和事業單位占46.98%,國有企業占18.65%,城鎮集體企業占1.01%,外商投資企業占1.17%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占26.51%,民辦非企業單位和社會團體占3.34%,靈活就業人員占0.25%,其他占2.09%;中、低收入占98.92%,高收入占1.08%。
新開戶職工中,國家機關和事業單位占19.78%,國有企業占14.04%,城鎮集體企業占0.34%,外商投資企業占1.69%,城鎮私營企業及其他城鎮企業占56.50%,民辦非企業單位和社會團體占5.51%,靈活就業人員占0.25%,其他占1.89%;中、低收入占99.66%,高收入占0.34%。
(二)提取業務。
提取金額中,購買、建造、翻建、大修自住住房占13.16%,償還購房貸款本息占50.10%,租賃住房占5.66%,離休和退休提取占25.98%,完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占3.01%,其他占2.09%。提取職工中,中、低收入占98.74%,高收入占1.26%。
(三)貸款業務。
個人住房貸款:2024年,支持職工購建房20.46萬平方米,年末個人住房貸款市場占有率為16.74%,比上年末增加0.87個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出7408.04萬元。
職工貸款筆數中,購房建筑面積90(含)平方米以下占13.21%,90—144(含)平方米占75.52%,144平方米以上占11.27%。購買新房占59.53%,購買二手房占40.47%。
職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款占70.21%,雙繳存職工申請貸款占29.79%。
貸款職工中,30歲(含)以下占38.35%,30歲—40歲(含)占43.30%,40歲—50歲(含)占13.92%,50歲以上占4.43%;購買首套住房申請貸款占85.43%,購買二套及以上申請貸款占14.57%;中、低收入占99.29%,高收入占0.71%。
(四)住房貢獻率。
2024年,個人住房貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為84.19%,比上年減少17.72個百分點。
六其他重要事項
(一)租購并舉滿足繳存人基本住房需求,加大租房提取住房公積金支持力度、支持繳存人貸款購買首套普通自住住房特別是共有產權住房等情況。
1.支持無房租賃住房的繳存職工按需分次(可按月、按季或按年等)提取住房公積金。普通家庭無房租賃住房可按1500元/月提取,多孩家庭無房租賃住房可按1800元/月提取,新市民、青年人可申請每月全額提取其月繳存額用于支付房租。2024年共辦理租房提取11950筆9592.98萬元,其中,多孩家庭租房提取261筆276.83萬元,新市民、青年人租房提取7036筆6030.82萬元。
2.支持新市民、青年人“剛性住房”公積金貸款。新市民、青年人在我市購買商品住房首次申請住房公積金貸款的,貸款額度在該筆貸款可貸款額基礎上增加10萬元,但不超過現行最高貸款額度,2024年共發放新市民、青年人貸款1078筆51441.3萬元。
3.在黃山市內購買普通自住房首次申請住房公積金貸款并符合住房公積金貸款條件的,對“迎客松英才計劃”D類以下人才個人可貸款額計算倍數提高至10倍,但不高于我市現行最高貸款額度。D類(含)以上人才可按照黃山市住房公積金最高貸款額度貸款,2024年共發放人才貸款18筆931.5萬元。
(二)當年住房公積金政策調整及執行情況,包括當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例等繳存政策調整情況;當年提取政策調整情況;當年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整情況;當年住房公積金存貸款利率執行標準等;支持老舊小區改造政策落實情況。
1.繳存基數限額及確定方法、繳存比例執行情況。2024年度繳存基數最高不高于統計部門公布的2023年黃山市城鎮非私營單位就業人員月平均工資的3倍,即23972元;最低不低于黃山市中心城區最低工資標準,即1870元。單位和職工住房公積金月繳存額上限各為2877元,單位和職工住房公積金月繳存額下限各為94元。單位和職工個人住房公積金的繳存比例在5%—12%區間內選擇確定。2024年度黃山市住房公積金繳存基數和繳存比例調整執行時間為2024年1月1日至2024年12月31日。
2.提取政策調整及執行情況。購買新建預售商品住房,符合住房公積金提取條件的,可按備案的《商品房買賣合同》和《不動產權證書》載明的時間分兩次提取本人、配偶、父母、子女賬戶內的住房公積金余額,2024年共辦理該類提取158筆1004.52萬元;支持在我市有未結清住房公積金貸款的退休或離職職工賬戶銷戶,2024年共辦理該類提取99筆277.77萬元;取消異地購房、還貸提取住房公積金戶籍限制,繳存人家庭在異地購房申請提取住房公積金的,或繳存人本人及配偶在異地購房償還貸款本息申請提取住房公積金的,不再受戶籍限制。
3.貸款政策調整及執行情況。在原有商轉公貸款“先還后貸”基礎上新增“以貸還貸”方式,2024年共辦理商轉公“以貸還貸”400筆16605.4萬元;借款人家庭夫妻雙方正常繳存住房公積金的,住房公積金最高可貸額度調整為80萬元,借款人單方正常繳存住房公積金的,住房公積金最高可貸額度調整為70萬元;提高住房公積金貸款抵押基數至20萬元;住房公積金單繳存職工家庭申請住房公積金貸款的,住房公積金可貸款額給予保底,職工繳存賬戶余額不足1.5萬元的按照1.5萬元計算可貸款額度,即最低可貸32萬元。
4.公積金貸款利率執行情況。嚴格執行存貸款利率標準。6月30日按照一年期定期存款利率1.5%支付職工存款利息。5年期以下(含5年)首套個人住房公積金貸款利率2.35%,5年期以上首套個人住房公積金貸款利率2.85%;第二套個人住房公積金貸款利率執行5年期以下(含5年)2.775%,5年期以上3.325%。
5.住房公積金政策支持情況。對我市非公有制“四上企業”新增建繳住房公積金給予補貼,2024年為4家企業發放第一批繳存補貼50760元;對我市中等教育以上院校畢業生留黃就業新增建繳住房公積金和申請住房公積金貸款給予補貼,2024年為142名畢業生發放第一批繳存補貼28400元,為4名畢業生家庭發放第一批貸款補貼6000元。
6.重新修訂《黃山市住房公積金繳存管理辦法》《黃山市住房公積金提取管理辦法》和《黃山市住房公積金個人住房貸款管理辦法》。7.出臺《黃山市逐月領取退役金退役軍人住房公積金繳存使用管理實施細則》,鼓勵領取退役金退役軍人繳存和使用住房公積金。
8.出臺《關于落實住房公積金貸款購買法拍房的工作意見(試行)》,落實“公積金法拍貸”業務。對黃山市行政區域內,已取得不動產權證書的住房組織的網絡司法拍賣,符合住房公積金貸款條件的法拍房買受人,可在人民法院支持以貸款方式購買法拍房且未付清購房全款前,申請辦理住房公積金貸款,2024年已發放首筆“公積金法拍貸”64萬元。
(三)當年服務改進情況,包括推進住房公積金服務“跨省通辦”工作情況,服務網點、服務設施、服務手段、綜合服務平臺建設和其他網絡載體建設服務情況等。
1.全面提升黃山市住房公積金服務標準化、規范化與便利化水平,以群眾需求為核心,持續優化服務模式,積極推行“無差別綜合窗口”政務服務,真正實現所有業務“隨到隨辦、一窗通辦”,為繳存職工提供更加高效、便捷的服務體驗。
2.運用信息化手段進行線上查閱索取辦事要件,先后打通不動產登記、婚姻、退休、征信報告等數據共享通道,進一步簡化辦事流程;與安徽省電子云簽和證照庫對接,實現身份證、結(離)婚證等6項常用證照實時應用。
3.升級改造公積金綜合服務大廳,加強基礎設施建設,合理規劃空間布局,優化咨詢引導區、辦事等候區、自助服務區等功能區域,引入智能機器人“金寶”、信用報告自助查詢機等前沿設備,讓公積金服務“動”起來“活”起來;中心城區4家銀行便民服務點和服務大廳內4家銀行綜合窗口開通運營,可辦理近30項公積金業務,進一步打造輻射全城、功能完備、運行高效的住房公積金便民服務圈。
4.在住建部規定的13項“跨省通辦”事項基礎上,繼續推動更多事項“跨省通辦”“全省通辦”。2024年度市公積金中心通過“全程網辦”“代收代辦”“多地聯辦”等方式,累計辦理住房公積金“跨省通辦”業務124筆,累計提取金額457.76萬元,有效避免繳存職工因異地辦理而多地跑、折返跑的煩惱,切實提升群眾獲得感與滿意度。
5.升級皖事通APP黃山公積金專區,通過H5方式接入,實現業務辦理種類、辦理流程等與“黃山公積金”微信公眾號業務辦理統一,在原來13個可辦業務的基礎上,新增了提前還款、住房公積金按月沖還貸協議簽訂與解除、商業住房貸款協議簽訂和解除、異地轉移接續、繳存證明打印、貸款結清證明打印等高頻業務,實現住房公積金提取、協議簽訂、證明打印、提前還貸、異地轉移等24項個人業務的“7×24”小時全程網辦。
(四)當年信息化建設情況,包括信息系統升級改造情況,基礎數據標準貫徹落實和結算應用系統接入情況等。
一是開展電子檔案系統建設和系統無紙化改造。將電子檔案系統建設與存量檔案數字化、系統無紙化改造同步實施,推進共享數據、電子證照、無紙化電子簽名等應用,窗口柜臺全面啟用電子簽名板,減少材料錄入和人工核查;二是持續推進與長三角“一網通辦”平臺對接,實現長三角范圍內的償還異地住房公積金貸款提取住房公積金“一網通辦”;三是開展“高效辦成一件事”,依托安徽省一體化平臺,實現企業職工退休、職工死亡提取住房公積金聯辦;四是實施異地應用級容災備份,形成“兩地三中心”的應用數據多備份存儲模式,在實時異地同步的基礎上,還建設了同城異地定時備份系統,定期對全部應用、數據進行多副本定時備份,進一步提高容災系統的可靠性,保障數據資產的安全與穩定,保障系統運行安全;五是升級網絡安全設備,嚴格執行網絡安全等級保護制度,定期組織安全自查和檢測評估,開展網絡安全攻防演練,完善整體防御體系,不斷提高網絡、數據安全防護水平。
(五)當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況。
1.榮獲第十四屆黃山市文明單位;2.榮獲2023年度黃山市擁軍優屬合格單位;3.榮獲2023年度黃山市“雙招雙引”良好單位;4.榮獲2023年度黃山市平安建設優秀單位;5.榮獲2023年黃山市市直機關基層黨建考評良好單位;6.榮獲2023年黃山市市直機關效能建設考評優秀單位;7.榮獲2024年依法履職類優秀信訪文書(全市共9個單位);8.2024年度全市保密公益宣傳海報獲獎(全市共11個單位);9.營業部榮獲“黃山市工人先鋒號”。
(六)其他需要披露的情況。
開展靈活就業人員參加住房公積金制度專項調研,進一步了解我市靈活就業人員繳存住房公積金現狀,為下一步制定靈活就業人員參加住房公積金制度管理辦法提供相關依據。
值班編輯:胡曉苗