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（2024年12月20日中國共產(chǎn)黨黃山市第七屆委員會第八次全體會議通過） |
中國共產(chǎn)黨黃山市第七屆委員會第八次全體會議，于2024年12月20日在屯溪召開。
出席這次全會的有市委委員47人，市委候補(bǔ)委員2人，部分市第七次黨代會基層一線代表和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會議。
全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共黃山市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章的實(shí)施意見》。市委書記丁純受市委常委會委托，向全會作了工作報(bào)告和文件起草情況的說明，并就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，抓好《意見》落實(shí)作了講話。
全會指出，習(xí)近平總書記考察安徽重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃，內(nèi)涵豐富、指向明晰，具有極強(qiáng)的思想引領(lǐng)力、時代感召力、實(shí)踐穿透力。省委十一屆八次全會對深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作了系統(tǒng)部署，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性、操作性。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記2016年、2020年考察安徽重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給“中國好人”李培生、胡曉春重要回信精神結(jié)合起來，一體深學(xué)細(xì)悟、整體融會貫通、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)落細(xì)習(xí)近平總書記擘畫的發(fā)展藍(lán)圖，在“三地一區(qū)”“三個新的更大進(jìn)展”上展現(xiàn)黃山更大作為，一步一個腳印把“愿景圖”變成“實(shí)景圖”。到“十五五”末，區(qū)域創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，與黃山生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)、與徽州文化底蘊(yùn)相融合、與黃山城市特質(zhì)相一致的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本建成，首創(chuàng)性、差異化改革成果持續(xù)涌現(xiàn)，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成，生態(tài)文明建設(shè)黃山樣板加快形成，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，人民生活更加富裕更加幸福。到2035年，與全國全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章。
全會指出，要聚焦加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建設(shè)人民滿意的教育強(qiáng)市，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。要加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，守好實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局未來產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)黃山服務(wù)業(yè)特色品牌，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，統(tǒng)籌人工智能發(fā)展與安全，推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。要打造“兩山”理念重要實(shí)踐地，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境問題排查整改常態(tài)化長效化，深化新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)建設(shè)，共同筑牢長三角生態(tài)屏障。要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，完善國家安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)源頭防控和處置，強(qiáng)化區(qū)域級交通樞紐功能，實(shí)施本質(zhì)安全提升工程，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
全會強(qiáng)調(diào)，要聚焦推進(jìn)深層次改革和高水平開放，深度融入新發(fā)展格局。要爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒，以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各方面改革，注重以小切口、微改革做好大文章，打造更多黃山示范性改革品牌。要全方位擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，堅(jiān)持完善高水平對外開放體制機(jī)制，提升外貿(mào)外資外經(jīng)外事工作質(zhì)量水平，深化與“一帶一路”沿線國家交流合作，打造服務(wù)外交外事活動基地，加快建設(shè)國際會客廳。要以深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展為牽引全面服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，主動對接上海“五個中心”建設(shè)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，加快建設(shè)杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道，推動各層級與滬蘇浙構(gòu)建緊密型、互補(bǔ)型合作關(guān)系。要營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，深化要素市場化改革，深度參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為，全力助企紓困解難，以政府用心辦好“圍墻外的事”，讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”，常態(tài)化完善營商環(huán)境提升舉措。
全會指出，要聚焦著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，深入實(shí)施以茶花草魚為重點(diǎn)的“六業(yè)千億”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，匯聚更多鄉(xiāng)村新力量人才，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村黃山樣板。要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，深入實(shí)施城市功能品質(zhì)活力提升行動，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。要加強(qiáng)社會事業(yè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè)，完善促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)體制機(jī)制，深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)黃山行動，強(qiáng)化分級診療體系建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保和公共文化等服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。要提升基層治理效能，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，將徽州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入基層治理，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用好“六尺巷工作法”“作退一步想工作法”，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控，持續(xù)推進(jìn)法治黃山、平安黃山建設(shè)，營造安居樂業(yè)的和諧社會環(huán)境。
全會強(qiáng)調(diào)，要聚焦進(jìn)一步推動文化和旅游融合發(fā)展，發(fā)展全域旅游，把文化旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。要保護(hù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新文化遺產(chǎn)保護(hù)利用模式，推進(jìn)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)和傳統(tǒng)建筑修繕，加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)的保護(hù)傳承和活化利用，健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展體系，全面提升徽州文化影響力。要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，拓展新型公共文化空間，打造更多彰顯徽州特色、展示黃山形象的文化精品，健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，推動徽州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要深化群眾性精神文明創(chuàng)建，深入貫徹習(xí)近平總書記給“中國好人”李培生、胡曉春重要回信精神，深化拓展全域全國文明城市創(chuàng)建，深入挖掘和運(yùn)用好紅色文化資源育人功能及旅游價(jià)值，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，推動移風(fēng)易俗，建設(shè)“書香黃山”。要大力發(fā)展全域旅游，統(tǒng)籌山脈、水脈、文脈，系統(tǒng)優(yōu)化全域文旅布局，構(gòu)建業(yè)態(tài)多樣產(chǎn)品矩陣，提升文旅服務(wù)品質(zhì)水平，打造現(xiàn)代傳播敘事體系，構(gòu)建板塊聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、業(yè)態(tài)多樣的全域旅游發(fā)展新格局。
全會指出，要聚焦毫不放松堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，完善以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。要建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績突出、清正廉潔的干部，認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，健全完善擔(dān)當(dāng)作為全鏈條激勵和保護(hù)機(jī)制，準(zhǔn)確規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，增強(qiáng)政治功能和組織功能。要推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀(jì)律教育機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市實(shí)施細(xì)則，健全防治形式主義、官僚主義制度機(jī)制，持續(xù)為基層減負(fù)賦能，完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，持續(xù)涵養(yǎng)想干事、能干事、能干成事、不出事的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。
全會強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神是當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù)。要擰緊抓落實(shí)的責(zé)任鏈，各級黨委（黨組）要扛起主體責(zé)任，對照重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)建立臺賬、明確分工、形成閉環(huán)，切實(shí)以釘釘子精神抓好習(xí)近平總書記重要講話精神落實(shí)。要匯聚抓落實(shí)的正能量，更好發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及人民團(tuán)體、駐黃部隊(duì)等作用，為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神凝聚磅礴力量、營造濃厚氛圍。要提振抓落實(shí)的精氣神，拿出“人生能有幾回搏”的勁頭，樹立勇爭上游雄心壯志，強(qiáng)化爭先進(jìn)位的進(jìn)取意識、真抓實(shí)干的鮮明導(dǎo)向，爭當(dāng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的實(shí)干家。要增強(qiáng)抓落實(shí)的時度效，建立常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)督查機(jī)制，不斷將貫徹落實(shí)工作引向深入。
全會強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，準(zhǔn)確把握“一個根本保證”“五個必須統(tǒng)籌好”要求，全面對標(biāo)對表九個方面重點(diǎn)任務(wù)。要精準(zhǔn)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢。要全力抓消費(fèi)、抓投資、抓民生，統(tǒng)籌做好重點(diǎn)人群就業(yè)、農(nóng)民工工資支付、困難群眾基本生活保障等工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解，深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要及早謀劃明年的工作思路和重要舉措，開展“十五五”時期重大課題前瞻性研究，更好引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開拓創(chuàng)新，爭先進(jìn)位、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黃山篇章，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
值班編輯：程紅妹
