2025年政府工作報(bào)告指出“推動(dòng)更多資金資源投資于人，服務(wù)于民生”。“投資于人”這一提法首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，什么是“投資于人”？為何提“投資于人”？怎樣“投資于人”？

“投資于人”是相對(duì)于“投資于物”而言的，也就是從著重于對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等有形物質(zhì)的投資轉(zhuǎn)向重視對(duì)民生的投入，將資金資源投入到人的發(fā)展和保障上，注重體現(xiàn)“民生為大”。在今年政府工作報(bào)告預(yù)期目標(biāo)部分，提出居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；在政策取向部分，提出要強(qiáng)化宏觀政策民生導(dǎo)向；在重點(diǎn)任務(wù)部分，也提出了一系列實(shí)實(shí)在在、人民關(guān)切的“惠民生”舉措等。將政策資源更多“投資于人”，服務(wù)于民生，都是宏觀政策的創(chuàng)新，旨在通過(guò)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)中更好地促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)將更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，以消費(fèi)提振暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“民生為大”

是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求

現(xiàn)代化是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必由之路，也是世界各國(guó)的共同追求。現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持以人民為中心，把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在現(xiàn)代化進(jìn)程中始終關(guān)注民生、保障民生、改善民生。“投資于人”是中國(guó)式現(xiàn)代化“民生為大”的合理詮釋，彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和價(jià)值追求。

“民生為大”

是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求

中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，走共同富裕道路要求兼顧發(fā)展與平等。西方現(xiàn)代化以工業(yè)化為核心，通過(guò)大規(guī)模資本投入和技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，資本不斷向少數(shù)人集中，社會(huì)財(cái)富分配嚴(yán)重不均，貧富差距日益擴(kuò)大，民生問(wèn)題日益突出，醫(yī)療、就業(yè)、教育、住房等成為普通民眾難以承受之重。而我國(guó)在完善和規(guī)范市場(chǎng)機(jī)制的同時(shí)，通過(guò)制定和實(shí)施社會(huì)政策，健全民生保障政策制度體系助力實(shí)現(xiàn)共同富裕，使人民群眾在教育、健康、住房、養(yǎng)老、育幼等方面實(shí)現(xiàn)平等保障，走向共同富裕。

“民生為大”

是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持人民至上的價(jià)值立場(chǎng)，把人作為現(xiàn)代化建設(shè)的主體和目的，通過(guò)“投資于人”實(shí)現(xiàn)民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)“民生為大”的必由之路。扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持以科技為引領(lǐng)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要全面提升勞動(dòng)者的人力資本。“投資于人”就是把人作為最寶貴的資源，加大對(duì)教育、培訓(xùn)、健康、就業(yè)、助殘、扶困等方面的投入，提高人的素質(zhì)和能力，促進(jìn)人的全面發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展奠定重要的人力資本基礎(chǔ)。

“民生為大”

是創(chuàng)造良好社會(huì)條件的必然要求

中國(guó)式現(xiàn)代化道路上存在且面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，通過(guò)“投資于人”，致力保障民眾的基本生活，能夠應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體之間的差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義。在教育、醫(yī)療、就業(yè)等領(lǐng)域，保障人民群眾平等享有基本公共服務(wù)的權(quán)利，增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感以及對(duì)政府與社會(huì)的信任感。通過(guò)提供豐富多樣的教育、文化、娛樂(lè)、體育等公共服務(wù)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，促進(jìn)人的全面發(fā)展。以此實(shí)現(xiàn)更加合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)、更加積極的社會(huì)心態(tài)、更加和諧的社會(huì)關(guān)系和更加穩(wěn)定的社會(huì)秩序，為中國(guó)式現(xiàn)代化奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，要堅(jiān)定不移貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，通過(guò)“投資于人”，在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

值班編輯：王婧