2025年政府工作報告中強調(diào)扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展，做好“土特產(chǎn)”文章，這對于黃山市而言，既是機遇也是挑戰(zhàn)。黃山市擁有豐富的自然資源、深厚的文化底蘊以及獨特的地理環(huán)境，孕育了眾多具有地方特色的“土特產(chǎn)”。如何充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，將“土特產(chǎn)”打造成為推動鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收的重要抓手，是當前我們亟待解決的問題。

理清家底

夯實發(fā)展基礎(chǔ)

一是全面梳理鄉(xiāng)土資源。黃山市的“土特產(chǎn)”資源豐富多樣，涵蓋自然、文化、社會、產(chǎn)業(yè)、人力等多個方面。可按照鄉(xiāng)土自然資源、文化資源、社會資源、產(chǎn)業(yè)資源、人力資源和其他資源六個部分，深入全市鄉(xiāng)村進行全面調(diào)查和梳理，編寫黃山市鄉(xiāng)土資源名錄。這不僅是對黃山市鄉(xiāng)土資源的一次全面盤點，更是為后續(xù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供全面準確的科學依據(jù)。

二是精準定位特色資源。在完成鄉(xiāng)土資源名錄的基礎(chǔ)上，將黃山市的鄉(xiāng)土資源與全國鄉(xiāng)村資源進行對比分析，找出黃山市鄉(xiāng)土資源的獨特之處。將特色資源分為已形成特色、擬打造特色和有潛在特色三個部分，結(jié)合鄉(xiāng)土資源的分類，編寫黃山市鄉(xiāng)土特色名錄。通過精準定位特色資源，能夠為黃山市“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展找準方向，避免盲目跟風和同質(zhì)化競爭。

三是構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。依據(jù)鄉(xiāng)土資源名錄和鄉(xiāng)土特色名錄，按照一二三產(chǎn)分類，進一步編寫黃山市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)名錄。通過構(gòu)建完善的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，明確各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點和方向，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供指導。

科學規(guī)劃

明確發(fā)展方向

一是結(jié)合政策與實際制訂規(guī)劃。結(jié)合黃山市鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“六業(yè)千億”行動和美麗鄉(xiāng)村“五微”建設(shè)，根據(jù)黃山市的實際情況，按照近期、中期和遠期，對現(xiàn)有鄉(xiāng)村資源開發(fā)進行科學規(guī)劃。近期可以重點圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，解決當前制約“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題；中期可以加強品牌建設(shè)和市場推廣，提升黃山市“土特產(chǎn)”的知名度和市場競爭力；遠期則可以著眼于產(chǎn)業(yè)融合和可持續(xù)發(fā)展，打造具有國際影響力的“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)品牌。

二是創(chuàng)新思路挖掘市場潛力。重點關(guān)注具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ睦淆g化市場和大健康市場，充分利用并整合好黃山市優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、上佳的空氣質(zhì)量、豐富的林下中草藥資源、新安醫(yī)學中的養(yǎng)生理念以及多年的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗，借鑒國內(nèi)外先進案例，開發(fā)黃山市鄉(xiāng)村中老年健康養(yǎng)生旅居功能。

三是因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)黃山市村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色優(yōu)勢，因地制宜打造特色村莊、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色區(qū)縣。最終在黃山市形成一區(qū)縣一主導特色產(chǎn)業(yè)，一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一主打特色業(yè)態(tài)，一村莊一主要特色產(chǎn)品的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局。縱向間，圍繞產(chǎn)業(yè)做業(yè)態(tài)，圍繞業(yè)態(tài)做產(chǎn)品；橫向間，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊分工合作，一主數(shù)輔，形成合力，避免惡性競爭。

產(chǎn)業(yè)升級

增強發(fā)展能力

一是強龍頭，形成產(chǎn)業(yè)集群。除不斷加強對企業(yè)、農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場等龍頭的扶持外，重點扶持龍頭特色鄉(xiāng)村。例如，歙縣賣花漁村的梅花盆景產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有一定的知名度，但由于村莊面積、地形地貌以及人力資源等因素的制約，發(fā)展受到一定限制。可將賣花漁村的梅花盆景產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)細分，在此基礎(chǔ)上以扶持村集體經(jīng)濟以及農(nóng)村合作社等模式，打造專業(yè)種植基地、專業(yè)盆景造型基地、專業(yè)展示銷售基地等。其中專業(yè)種植基地又可以細分為紅梅基地、粉梅基地、白梅基地、黃梅基地、綠梅基地等，讓中國的所有梅花品種乃至世界的梅花品種落戶黃山。再結(jié)合歙縣上豐花果山全國最大的綠梅生產(chǎn)基地以及綠梅的藥用價值，打造黃山市集一產(chǎn)的種植、二產(chǎn)的加工、三產(chǎn)的旅游融合為一體的徽梅產(chǎn)業(yè)。從而輻射周邊幾個甚至幾十個村莊，最終形成產(chǎn)業(yè)集群。通過強龍頭，不僅可以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，增加產(chǎn)業(yè)的實力和影響力，還可以在旅游旺季分散游客，解決游客擁擠問題，同時增加周邊村集體收入和農(nóng)民收入。

二是補鏈條，完善產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)眾多，黃山市在保證綠色生態(tài)健康鄉(xiāng)村產(chǎn)品底色的前提下，重點補齊目前比較突出的短板——加工環(huán)節(jié)鏈條。以扶持村集體經(jīng)濟或農(nóng)村合作社的方式，整合全市相關(guān)加工企業(yè)或者農(nóng)家小作坊，與國內(nèi)最頂尖的相關(guān)科研機構(gòu)聯(lián)合建立黃山市主要特色農(nóng)產(chǎn)品深加工工廠。例如，黃山市的山核桃是當?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品之一，但目前主要以原材料的形式銷售到其他省市加工，效益低下。通過建立深加工工廠，可以將山核桃加工成山核桃仁、山核桃油等多種產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的附加值。同時，完善農(nóng)產(chǎn)品的保鮮儲藏、運輸銷售等環(huán)節(jié)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲藏、運輸銷售等，形成一定規(guī)模，把農(nóng)產(chǎn)品增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。

三是興業(yè)態(tài)，拓展發(fā)展空間。第一種是利用一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展形成新業(yè)態(tài)。例如在新安江山水畫廊旅游項目中充分融入三潭枇杷、三口橘子等相關(guān)農(nóng)事采摘活動、參觀枇杷膏生產(chǎn)基地以及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品購買等活動，形成一二三產(chǎn)有機融合的新業(yè)態(tài)。游客在欣賞新安江山水畫廊美景的同時，可以參與枇杷、橘子的采摘活動，了解枇杷膏的制作過程，購買當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，豐富旅游體驗，同時也促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二種是通過分工細化、鏈條延伸、相互滲透等方式形成新業(yè)態(tài)。黃山市的特色豆腐及制品資源豐富，如徽州毛豆腐、黟縣臘八豆腐、休寧五城豆腐干、祁門五香豆腐干等，還有楂子豆腐、苦櫧豆腐、觀音豆腐等不同特色豆腐品種。可充分利用新安江以及黃山市內(nèi)的優(yōu)質(zhì)水資源，整合全市特色豆腐文化、特色豆腐產(chǎn)品打造新業(yè)態(tài)。可以打造豆腐文化主題公園、豆腐美食街等，開發(fā)豆腐制作體驗、豆腐宴品嘗等旅游項目，將豆腐文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，形成獨特的豆腐文化新業(yè)態(tài)。第三種是借助新技術(shù)、新模式、新理念等手段形成新業(yè)態(tài)。結(jié)合黃山市鄉(xiāng)村綠色生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)機制，在農(nóng)產(chǎn)品可視化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化認養(yǎng)等新業(yè)態(tài)上做文章。

四是抓質(zhì)量，實現(xiàn)品牌興農(nóng)。首先是政府高位推動，打造覆蓋全區(qū)域、全品類、全鏈條的黃山市綠色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，形成母品牌。在此基礎(chǔ)上，打造徽茶、徽菊、徽梅、徽菜等系列子品牌，建立嚴格的子品牌準入制度和農(nóng)產(chǎn)品準出制度，借鑒安吉白茶“四標一碼”的做法，建立品牌內(nèi)所有產(chǎn)品的溯源系統(tǒng)，消費者通過掃碼即可認定產(chǎn)品是否真正出自黃山市，確保品牌內(nèi)所有產(chǎn)品的質(zhì)量。引導產(chǎn)業(yè)走規(guī)范化種植、標準化生產(chǎn)、市場化運營、高效化發(fā)展之路，實現(xiàn)品牌興農(nóng)、品牌富農(nóng)。其次是舉辦黃山市“土特產(chǎn)”年會，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合“雙招雙引”工作，結(jié)合新安江生態(tài)保護補償機制，結(jié)合中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》，積極爭取申辦全省乃至全國鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”商貿(mào)博覽會。

值班編輯：王婧