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黨的二十屆三中全會站在新的歷史起點上，明確進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。干部是國家治理的中堅力量，干部教育培訓是建設高素質干部隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程，在提升干部治理能力，推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。
以堅定理想信念宗旨為根本
全面提高領導干部政治能力
習近平總書記指出，在領導干部的所有能力中，政治能力是第一位的，政治標準也是第一標準。政治能力直接關系到領導干部的政治方向、政治立場和政治信仰。加強政治建設、提升政治能力，是增強領導干部治理能力的關鍵。一是加強理論教育，筑牢政治忠誠。干部教育培訓的重要功能是“固根守魂”。夯實馬克思主義理論教育，運用馬克思主義立場觀點方法，幫助廣大干部增強理論自信與理論認同感。以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂、強基固本，大力實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”，持續發力、精耕細作，引導廣大干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持講全講準講深講透習近平新時代中國特色社會主義思想，突出問題導向，闡釋學理支撐，推動黨的創新理論更加深入人心。以理論上的清醒筑牢政治上的堅定，以思想自覺引領行動自覺，堅持不懈用黨的創新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是強化黨性教育，淬煉政治定力。習近平總書記指出：“黨性教育是共產黨人修身養性的必修課，也是共產黨人的‘心學’。”對黨員領導干部來說，黨性是最大的德。黨員不是天生的，黨性不可能與生俱來，更不可能一勞永逸，必須在持續不斷的黨性教育中形成、保持和增強。加強干部教育培訓必須把黨性教育貫穿教學和管理全過程，重點開展理想信念、黨的宗旨、革命傳統、黨風廉政教育，突出黨章和黨規黨紀學習教育，強化政治忠誠教育，加強政治紀律和政治規矩教育，加強斗爭精神和斗爭本領養成，深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史學習教育，加強鑄牢中華民族共同體意識教育，開展社會主義核心價值觀教育、中華優秀傳統文化教育、中華民族傳統美德教育，開展政德教育、警示教育。綜合運用本地豐富紅色資源開展現場教學、案例教學、訪談式教學等，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切實筑牢防線、守住底線、不越紅線，煉就“金剛不壞之身”。
以全面增強執政本領為重點
全面提升領導干部履職能力
黨的歷史經驗和現實發展都告訴我們，沒有全黨大學習，沒有干部大培訓，就沒有事業大發展。干部履職能力的提升既體現在系統的理論學習，也體現在理論與實踐工作的緊密結合。當前，世界百年未有之大變局加速演進，實現強國建設、民族復興的使命任務需要不斷地改革創新。改革創新對干部治理能力提出新要求，因此，干部教育培訓工作要緊密結合本地區高質量發展目標，堅持圍繞中心、服務大局，扎實開展精準化、實戰化培訓。一是提升素養，補齊短板，實現全面提升。強化理論武裝，牢固樹立以人民為中心的發展思想，注重經濟、政治、社會、文化、生態等基礎性、體系化知識培訓，深入分析當前干部治理能力存在的諸多“短板”“弱項”，有針對性地組織干部赴先進地區學習地方治理創新實踐經驗，賦能干部治理能力提升。圍繞本地區重點產業、重點項目建設等開展專題培訓，引導干部樹立專業思維，全面提升干部掌握政策、高效服務的能力。同時，強化干部辨清形勢、應對矛盾、處理風險挑戰的能力，增強干部推進治理體系和治理能力現代化的本領。二是分層分類，優化供給，練就過硬本領。根據不同層級、不同領域、不同崗位干部特點，安排不同主題的治理能力培訓計劃，因地制宜、因材施教，制定專業學習板塊，開展務實管用的專題能力精準化培訓，做到“干什么訓什么、缺什么補什么”。補足知識盲區、能力短板，克服本領恐慌，切實提高干部在科學決策、危機處理、媒體溝通等方面的實戰能力。三是聯系實際，精準施策，確保培訓到位。以實用為基礎，以效果為導向。干部治理能力的提升不是單靠課堂講授，而是要通過實訓演練，把理論知識轉化為實踐操作的技能和思維習慣，綜合運用情景模擬式、案例式、體驗式等不同教學形式，讓干部在特定的問題場景中去體驗和實操，如針對性選擇具有治理意義的事件進行“復盤推演”，對諸多治理行為的各個環節進行審視和研究，探究可行的最佳方案和治理路徑，讓干部從實戰經驗中提升教學吸引力和學員參與感，從而提升干部治理能力，成為真正的行家里手、內行領導。
以健全訓后反饋機制為抓手
全面增強干部教育培訓實效
提升干部治理能力是一項系統工程，干部教育培訓是其中必不可少的重要環節。考核評價體系是干部隊伍建設的指揮棒，干部治理能力的提升同樣離不開這一指揮棒。目前，干部教育培訓與干部治理能力有效匹配已經基本能夠適應推進國家治理體系和治理能力現代化需要，但也存在標準制定不到位和機制運行不健全等問題。因此，要創新優化干部教育培訓各個環節，形成適應新時代發展要求的干部教育培訓體系，提升干部培訓的實效性。一是健全干部教育培訓評估反饋機制。健全干部教育培訓考核評價機制是提高培訓質量和效益的根本保證。干部教育培訓考核評估標準要堅持以學員為中心、學員滿意度為宗旨，制定科學合理的評估指標體系和規范有效的評估標準，及時反饋干部教育培訓效果。特別是在政治理論、政策法規、業務技能和實際操作能力方面，對干部教育培訓全過程實現動態管理、系統管理，著力提升干部教育培訓工作的科學化、制度化和規范化水平。二是探索建立干部治理能力的考核評價指標。抓好干部隊伍建設，提高干部治理能力，是實現國家治理能力現代化的內在要求。因而，我們要進一步完善對干部政治能力的科學考察評價，把政治素質、理論素質、黨性修養等要求做實，使之具有可操作性，突出高質量發展導向，把干部在急難險重任務面前勇挑重擔的表現等納入地方黨委政府和干部考核體系中。注重對干部專業素養和專業化能力進行有效評價。在“一核多元”社會治理結構中，干部隊伍是治理活動的核心主體。探索建立不同層級、不同類別的專業素養考核評價體系，細化干部治理能力考核評價體系，重點考察干部對工作的引導與執行力、專業工作的洞察力等。
（本文系2024年全省黨校（行政學院）系統“黨的二十屆三中全會精神研究闡釋”教研咨一體化專項課題研究成果，課題編號：SZZX2024025）
值班編輯：程紅妹
