省委十一屆八次全會強調(diào),到“十五五”末,區(qū)域創(chuàng)新能力在全國爭先進位,體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本建成,首創(chuàng)性、差異化改革成果持續(xù)涌現(xiàn),更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,綠色江淮美好家園加快建設。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們要加快構建體現(xiàn)安徽特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,注重培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,突出產(chǎn)業(yè)體系的結構優(yōu)化、協(xié)調(diào)聯(lián)動和可持續(xù)性發(fā)展,由此匯聚起安徽高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。
把科技創(chuàng)新作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的重要動力。安徽擁有多個高水平科研機構和全國首個國家實驗室,目前建成、在建和預研的大科學裝置有13個,截至2024年11月,合肥大科學裝置的衍生技術成果已有176項,催生了超過20家高新技術企業(yè)。大科學裝置及其集聚的大量科學家和高端人才,使安徽在量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)高地建設方面取得重大進展。我們要持續(xù)推進基礎研究走深走實,瞄準和聚焦高質(zhì)量發(fā)展的關鍵技術“瓶頸”,實施基礎研究專項行動計劃,爭取獲得更多“從0到1”的重大原創(chuàng)性成果。面向全球科技和產(chǎn)業(yè)前沿,要把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,瞄準“7+N”重點領域及方向,結合前沿技術新趨勢進行動態(tài)調(diào)整、滾動培育。要推動原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果走出實驗室,加快科技成果對接市場需求并向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,搶灘布局量子科技、先進核能、空天信息新賽道,構建空天地一體、通感算一體、設施與應用深度融合的未來網(wǎng)絡體系。要堅持高標準建設國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),加快推進“科大硅谷”建設。要健全眾創(chuàng)空間、中試基地、產(chǎn)業(yè)園等相互銜接的全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系,健全科技成果轉(zhuǎn)化“沿途下蛋”機制,完善科技金融等科技服務產(chǎn)業(yè)集群,打造新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)場景應用示范工程。
把戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的重要陣地。安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,對全省工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率超過六成,成為高質(zhì)量發(fā)展的主動力。安徽充分重視汽車產(chǎn)業(yè),先進光伏和新型儲能、集成電路等十大新興產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力,以“新三樣”為代表的新型支柱產(chǎn)業(yè)快速崛起,打造了具有重要影響力的“芯屏汽合”“集終生智”等產(chǎn)業(yè)地標,全球10%的顯示面板在安徽生產(chǎn),全國1/3的光伏逆變器、1/5的光伏組件、1/8的新能源汽車、1/7的家電是“安徽造”。我們要在發(fā)展壯大當前優(yōu)勢戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的同時,不斷擴展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域,堅持集群式發(fā)展方向,按照“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的路徑,推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群成勢,破解“從1到100”的規(guī)模化難題。要堅持市場化專業(yè)化的推進機制,用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、場景招商、基金招商等模式,用安徽特色鮮明的手法、步法、打法發(fā)起“雙招雙引”的新攻勢,提升戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)招商引資、招才引智的效能。要邀請龍頭企業(yè)、專家團隊加入戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)推進組,共同制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,按圖索驥做好強鏈補鏈延鏈文章。
把長三角一體化發(fā)展作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的重要機遇。近年來,安徽把握長三角一體化發(fā)展機遇,以更寬視野全面擴大對內(nèi)對外開放,打造更高水平開放型經(jīng)濟新體制,在長三角一體化發(fā)展中主動靠上去、精準接上去、全力融進去:“7+3”省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)全部掛牌成立,一批省際合作標志性重大項目、事項、平臺得以落地實施;積極推進長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟建設,在制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、投資貿(mào)易便利化方面加快突破,探索形成了124項制度創(chuàng)新成果,其中有18項為全國首創(chuàng)。我們要勇于開展首創(chuàng)性、差異化改革,以更大力度打造開放平臺、做強開放主體、暢通開放通道,加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。要聯(lián)合推進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、固鏈、強鏈行動,區(qū)域協(xié)作“橫向軸”與產(chǎn)業(yè)鏈條“縱向軸”共同發(fā)力,激發(fā)各類企業(yè)作為市場主體的積極性與主觀能動性,帶動大中小企業(yè)融合創(chuàng)新。要立足聯(lián)動長三角與中部地區(qū)的“橋頭堡”區(qū)位,構建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系,大力建設國家物流樞紐,助力全國統(tǒng)一大市場建設。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢與競爭優(yōu)勢,找準產(chǎn)業(yè)定位,將我省創(chuàng)新資源豐富的合肥、蕪湖、蚌埠等城市作為創(chuàng)新策源地,將皖江城市帶馬鞍山、安慶、池州等新興經(jīng)濟區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地,通過差異化競爭和地區(qū)合作,在競合發(fā)展中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上長三角地區(qū)的循環(huán)。
把綠色化作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的重要特征。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。安徽以“雙碳”倒逼產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、經(jīng)濟結構優(yōu)化,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“含綠量”,積極發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)。我們要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向綠色發(fā)力,聚焦重點耗能行業(yè),開展工業(yè)能效提升行動,推動能源利用效率提升。要遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,控制新增“兩高”項目審批,依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。要加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用,做強綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務業(yè),壯大綠色能源產(chǎn)業(yè),發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應鏈,構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。要加快打造生態(tài)文明建設安徽樣板,協(xié)同推進降碳減污擴綠增長,健全綠色低碳發(fā)展機制,持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境問題排查整改常態(tài)化長效化,系統(tǒng)推進生態(tài)保護修復和生態(tài)環(huán)境治理,攜手共建長三角美麗中國先行區(qū)。
(作者單位:安徽大學經(jīng)濟學院)
值班編輯:胡曉苗